Savunucuları, Filistinli mülteciler için BM kuruluşuna verilen kısıtlamalara yönelik iki partili desteğin artmasının ‘kaygı verici’ ve ‘pervasız’ olduğunu söylüyor.
İnsan hakları savunucuları, İsrail’in Gazze’ye yönelik savaşının ortasında, Birleşmiş Milletler’in Filistinli mültecilere yönelik kuruluşuna sağlanan finansmanı kısıtlayacak bir ABD güvenlik tasarısının alarma yol açtığını söylüyor.
Taslağı (PDF) Çarşamba günü ABD Senatosu’nda bloke edilen 118 milyar dolarlık yasa teklifi, Washington’un Birleşmiş Milletler Yardım ve Bayındırlık Ajansı’na (UNRWA) herhangi bir fon tahsis etmesini yasaklayan bir hüküm içeriyor.
Orta Doğu Demokrasi Merkezi’nin savunuculuk direktörü Seth Binder, bunun tasarıya dahil edilen insani yardımların yanı sıra UNRWA için önceden onaylanmış ancak henüz tahsis edilmemiş fonlar için de geçerli olacağını söyledi; bu tutarın toplamı yaklaşık 300.000 dolar.
Binder, Al Jazeera’ye şunları söyledi: “Eğer mümkünse, bu özel hükmün nerede ve nasıl kanunlaşacağı belli değil.” “Ancak son gelişmeler göz önüne alındığında yine de endişe verici.”
UNRWA, geçen ay İsrail hükümetinin teşkilatın 13.000’den fazla Gazze çalışanından yaklaşık bir düzinesini Hamas’ın 7 Ekim’de İsrail’in güneyine düzenlediği ve 1.139 kişinin öldüğü bildirilen saldırıda yer almakla suçlamasının ardından yeniden inceleme altına alındı.
UNRWA, söz konusu çalışanları derhal işten çıkardı ve “şok edici” ve “ciddi” olarak nitelendirdiği iddialarla ilgili soruşturma başlattığını duyurdu. BM Genel Sekreteri Antonio Guterres de soruşturma için bağımsız bir heyet atadı.
İsrail henüz iddialarını destekleyecek kanıt sunamadı ancak bunun sonucunda ABD ve diğer birçok ülke, ajansa sağlanan finansmanı hızla askıya aldı. UNRWA, işgal altındaki Filistin toprakları, Ürdün, Suriye ve Lübnan’daki operasyonlarının finansmanı için hükümet katkılarına güveniyor.
Washington DC Arap Merkezi’nden Ethan Mayer-Rich, bu çerçevede, Başkan Joe Biden’ın desteğini alan Senato tasarısının, daha önce UNRWA’yı kısıtlamaya yönelik Cumhuriyetçilerin güdümlü girişimlerinin iki partili olarak artan kabulünü yansıttığını söyledi.
Al Jazeera’ye “Eskiden bölünmüş parti saflarından oldukça hızlı bir kopuş görüyoruz” dedi. “Bu pervasızca ve eninde sonunda tarihin göreceğini düşünüyorum [the US] tartışmasız inanılmaz derecede trajik ve vahim bir durumun tamamen suç ortağı olarak.”
Merkezin ABD hükümeti işlerinden sorumlu sorumlusu Mayer-Rich, “konuşmanın kısmen Biden yönetimi tarafından yönlendirildiğini” ekledi.
“Bu noktada, Demokratların UNRWA’nın yetkisini sorgulamasının, uzun süredir Cumhuriyetçilerin rehberliğinde yürütülen bir çaba olan misyonunun gerekliliğini sorgulamasının sorun olmadığının en üst düzeyde onaylandığını gördük. dedi.
“Bu, Demokratların UNRWA ve sağladığı gerekli hizmetler hakkında konuşma şekli üzerinde kalıcı bir etki yaratacak bir mesajdır.”
‘Kocaman bir delik’
Gerçekten de, ABD’de UNRWA’nın finansmanını kesmeye yönelik mevcut girişimler kritik bir zamanda gerçekleşti.
Örgüt, İsrail’in askeri bombardımanının 7 Ekim’den bu yana 27.708’den fazla Filistinlinin ölümüne ve geniş çaplı yıkıma yol açtığı Gazze’deki insani yardım çalışmalarına liderlik ediyor.
Kuşatma altındaki bölgedeki Filistinliler de ciddi gıda, su ve tıbbi sıkıntıyla karşı karşıya. Yerel sağlık sistemi tamamen çökmek üzere ve 1,7 milyondan fazla insan ülke içinde yerinden edildi. Pek çok aile UNRWA’nın işlettiği tesislere sığındı.
Biden yönetimi Ocak ayı sonunda UNRWA finansmanının dondurulduğunu duyurduğundan bu yana, üst düzey BM yetkililerinin yanı sıra insan hakları savunucuları ve insani yardım grupları da Washington’dan konuyu yeniden düşünmesini isteyen çok sayıda çağrıda bulundu.
ABD daha önce 2023 yılında kuruma 422 milyon dolar sağlamıştı, bu da onu UNRWA’nın en büyük katkı sağlayan kuruluşu haline getirmişti. Ajansın Washington temsilciliği müdürü Bill Deere, bu fonların UNRWA’nın geçen yılki katkılarının yaklaşık yüzde 30’unu oluşturduğunu açıkladı.
Deere, Al Jazeera’ye bir e-postada Senato tasarısına atıfta bulunarak, “Bu teklif yasalaşacak olsaydı, bu doldurulması gereken büyük bir boşluk olurdu” dedi.
İsrail’e ABD’nin 14 milyar dolardan fazla ek güvenlik yardımını içeren yasa, Beyaz Saray’ın desteğini aldı, ancak özellikle Çarşamba günü Senato’da yaşanan başarısızlıktan sonra, yasalaşacak şekilde Biden’ın masasına ulaşması pek mümkün görünmüyor.
Önde gelen Cumhuriyetçiler ayrıca, daha sıkı göçmenlik önlemleri çağrılarının ortasında, bunun Temsilciler Meclisi’ne ulaşması durumunda “varışta öleceğini” söylediler.
Yine de Washington’daki atmosferi “zorlu bir politika ortamı” olarak nitelendiren Deere, tasarının “UNRWA ve BM’nin son haberler sonrasında hızlı ve kararlı bir şekilde hareket ettiği gerçeğini yasa koyucularla tartışmaya devam etmemiz gerektiğini gösterdiğini” söyledi. ”.
Kendisi ayrıca, “bağışçı devletler desteklerine devam etmezlerse, ajansın 1 Mart’tan sonra faaliyet göstermesinin çok zor olacağı” uyarısında bulundu ve UNRWA’nın yalnızca Gazze dışında faaliyet gösterdiğini vurguladı.
Deere, “Batı Şeria, Lübnan, Suriye ve Ürdün’deki yüz binlerce Filistinli mülteci temel sağlık hizmetlerine, doğrudan gıda desteğine, kira yardımına ve eğitime erişimini kaybedecek” dedi. “İnsani nezaket bir yana, böyle bir olay aynı zamanda bölgesel istikrar sorunu da teşkil ediyor.”
Yeniden canlandırılmış basınç
Ancak bu uyarılara rağmen Cumhuriyetçiler, UNRWA’ya yönelik suçlamaları, UNRWA’yı engellemek için yıllardır süren çabaları yeniden canlandırmak için değerlendirdi. Mayer-Rich, “Bu uzun zamandır yapmaya çalıştıkları bir şey ve gerçekten de anı yakaladılar” dedi.
Arap Merkezi Washington DC’nin yaptığı bir çetelete göre, İsrail’in iddialarının kamuoyuna açıklanmasından bu yana, UNRWA’nın finansmanını kesmeyi veya dağıtmayı amaçlayan en az yedi yasa, Kongre’deki Cumhuriyetçiler tarafından sunuldu.
Cumhuriyetçi yasa koyucular geçen hafta “UNRWA Açığa Çıktı: Ajansın Misyonu ve Başarısızlıklarının İncelenmesi” başlıklı bir alt komite duruşması düzenlediler.
Ve yaklaşık iki düzine Cumhuriyetçi senatörden oluşan bir grup, ABD’nin UNRWA’ya yaptığı yardımın “hemen ve kalıcı olarak yasaklanmasını” içeren bir yasa çıkarılması çağrısında bulunmuştu. 31 Ocak’ta (PDF) “ABD, UNRWA’ya yapılan tüm katkıları kalıcı olarak durdurmalı” dediler.
Bu hamle, eski Cumhuriyetçi Başkan Donald Trump’ın, Washington’un “UNRWA’nın maliyetlerinin yükünün çok orantısız bir kısmını” üstlendiğini söyleyerek ABD’nin ajansa yaptığı yardımı 2018’de sonlandırmasından altı yıldan kısa bir süre sonra geldi.
Yaygın olarak Trump yönetiminin İsrail yanlısı katı duruşunun bir parçası olarak görülen bu hamle, UNRWA’nın operasyonlarını sekteye uğrattı. Biden, 2021’de finansmanı yeniden sağladı.
Filistinli düşünce kuruluşu Al-Shabaka’nın ABD politika araştırmacısı Tarık Kenney-Shawa, İsrail ve ABD’deki müttefiklerinin, Filistinli mültecilerin şimdiki İsrail’e geri dönme hakkını zayıflatmak amacıyla onlarca yıldır UNRWA’ya saldırdığını söyledi. ayakta talep.
El Cezire’ye şöyle konuştu: “Cumhuriyetçilerin görmek istediği şey, Filistinli mülteci ‘sorunu’nun tarihin kayıtlarına geçmesi için UNRWA’nın dağıtılması ve fonlarının kesilmesidir.”
Cumhuriyetçiler tarihsel olarak UNRWA’ya baskı yapan “en yüksek sesler” olsa da Kenney-Shawa, ABD’de İsrail’e verilen sağlam desteğin iki partili olduğunu açıkladı. Geçtiğimiz ay bazı düzen Demokratları, son iddiaların ardından hızla kuruma sağlanan finansmanın kesilmesi yönünde çağrıda bulundu.
Ayrıca, UNRWA’ya ve ABD’nin fon kesintisine yönelik suçlamaların, Uluslararası Adalet Divanı’nın 26 Ocak’ta İsrail’in Gazze’deki Filistinlilere karşı “makul bir şekilde” soykırım işlediğine karar vermesinden sadece birkaç saat sonrasına da dikkat çekti.
“Temsilciler [Biden] Kenney-Shawa, “Yönetim, UNRWA’nın Filistinli mültecilere ve ihtiyaç sahibi Filistinlilere yardım ve destek sağlamada oynadığı kritik rolü bizzat vurguladı” dedi.
“Fakat aynı zamanda onların en büyük endişesinin ne pahasına olursa olsun İsrail’e koruma sağlamak olduğunu düşünüyorum ve bunun maliyetinin Filistinli mülteciler ve UNRWA olduğunu düşünüyorum.”
ABD finansmanı ‘yönlendirecek’
Senato tasarısının şu anki haliyle geçmesi pek mümkün olmasa da, UNRWA’nın hükmü alarm vermeye devam ediyor.
ABD Dışişleri Bakanlığı bu hafta Biden yönetiminin Gazze’deki insani çabaları desteklemenin başka yollarını aradığını, çünkü yasanın teşkilatı finanse etme kabiliyetini engelleyecek bir dil içerdiğini kabul etti.
Sözcü Vedant Patel Pazartesi günü gazetecilere verdiği demeçte, Washington’un, Birleşmiş Milletler Çocuklara Yardım Fonu (UNICEF) ve Dünya Gıda Programı (WFP) dahil olmak üzere “UNRWA’ya sağlanan fonları Gazze’ye yardım sağlamak üzere diğer ortaklara yönlendirmeyi” planladığını söyledi.
Patel, Senato tasarısında Gazze’ye 1,4 milyar dolarlık insani yardımın yer aldığını söyledi. “Bu, hayat kurtaracağına ve Filistinli siviller üzerinde doğrudan etki yaratacağına inandığımız somut bir paradır.”
Ancak aralarında UNICEF ve WFP’nin de bulunduğu çok sayıda BM kuruluşunun liderleri geçen hafta, UNRWA’ya sağlanan fonların askıya alınmasının “felaket sonuçlar doğuracağını” çünkü “başka hiçbir kuruluşun Gazze’de ihtiyaç duyulan şeyi sağlama kapasitesine sahip olmadığını” söyledi.
Uluslararası Kurtarma Komitesi ve diğer insani yardım grupları da “UNRWA’nın bu krizdeki insani rolünün vazgeçilmez olduğunu ve başka hiçbir yardım kuruluşunun yerini uzaktan alamayacağını” ifade etti.
Kenney-Shawa’ya göre, UNRWA’nın ABD’deki finansmanının geleceği şu anda büyük ölçüde Biden yönetiminin ve Demokrat Parti’nin siyasi iradesine bağlı.
“Eğer Biden yönetimi, kağıt üzerinde söylediği gibi, Filistinlilere insani yardım sağlamaya gerçekten kararlıysa, o zaman Cumhuriyetçilere karşı geri adım atmanın ve önerilen bu yasa tasarılarında otomatik olarak kesintileri öngören bir hüküm olmadığından emin olmanın yolları vardır.” Doğrudan finansman sağlanıyor” dedi.
Ancak Kenney-Shawa bunun pek olası görünmediğini, çünkü bunun bir seçim yılında Cumhuriyetçilere ve İsrail yanlısı lobi gruplarına karşı çıkmak ve muhtemelen İsrail’e meydan okur gibi görünmek anlamına geleceğini açıkladı.
“Bence Cumhuriyetçiler, her zaman olduğu gibi, Biden yönetimini zor durumda bırakma fırsatını değerlendiriyor ve Biden yönetiminin günün sonunda İsrail’in yanında yer alacağını gayet iyi biliyorlar.” .”
