ICC, Duterte’nin ‘uyuşturucuyla savaşı’ hakkında tam soruşturma açacak

Uluslararası Ceza Mahkemesi (ICC), Filipin Devlet Başkanı Rodrigo Duterte’nin “uyuşturucuyla mücadelesinde” insanlığa karşı işlenen suçlar hakkında resmi bir soruşturma başlatarak, insan hakları savunucularına ve masum çocuklar da dahil olmak üzere öldürülen kurbanların ailelerine ahlaki bir zafer kazandırdı.

Lahey merkezli mahkeme Çarşamba günü yaptığı açıklamada, soruşturmaya devam etmek için “makul bir temel” olduğunu belirterek, binlerce kişinin ölümüne neden olan baskıda “insanlığa karşı işlenen suçun belirli yasal unsurunun” karşılandığını belirtti.

ICC’nin ön mahkemesi ayrıca, Filipinler’in uyuşturucu kaçakçılığı ve bağımlılığıyla mücadele görevini kabul etmesine rağmen, “sözde ‘uyuşturucuya karşı savaş’ kampanyasının meşru bir kolluk operasyonu olarak görülemeyeceğini ve cinayetlerin de meşru olarak görülemeyeceğini söyledi. ne de başka türlü meşru bir operasyonda sadece aşırılıklar olarak”.

Soruşturma emri Yargıçlar Péter Kovács, Reine Adélaïde Sophie Alapini-Gansou ve María del Socorro Flores Liera tarafından imzalandı.

Mahkeme, yargıçlarının en az 204 mağdur adına sunulan kanıtları değerlendirdiğini ve bulduklarının “sivil halka yönelik yaygın ve sistematik bir saldırının bir devlet politikası uyarınca veya bu politikanın ilerletilmesi için gerçekleştiğini” öne sürdüğünü söyledi.

ICC ayrıca Filipin makamlarının “cinayetleri soruşturmak veya kovuşturmak için anlamlı adımlar atmadıklarını” gösteren destekleyici materyalleri incelediklerini de kaydetti. Ayrıca cinayetlerin faillerine “sözde ‘uyuşturucuyla savaş’ kampanyasında cinayetler için nakit ödemeler, terfiler veya ödüller” teklif edildiğini de kaydetti.

Eski ICC savcısı Fatou Bensouda, Haziran ayında emekli olmasından hemen önce soruşturma talebinde bulunarak, “başta Filipin güvenlik güçleri mensupları olmak üzere devlet aktörlerinin, resmi kolluk operasyonları sırasında binlerce şüpheli uyuşturucu kullanıcısını ve diğer sivili öldürdüğünü” iddia etti.

Bensouda’nın halefi, Savcı Karim Khan, şimdi gerçek soruşturmayı ve davanın olası duruşmasını denetleyecek.

Bensouda’nın tavsiyesi Haziran ayında duyurulduğunda, Duterte, ICC sulh hakimlerini “tokatlamakla” tehdit ederken, bunun “boğa” olduğunu söyleyerek haberi reddetti.

Başkanın hukuk danışmanı Salvador Panelo, Perşembe günü Manila merkezli bir radyo istasyonu olan DZBB’ye verdiği röportajda, Duterte yönetiminin soruşturmayla işbirliği yapmayacağını belirten önceki açıklamalarını tekrarladı.

Panelo ayrıca, ICC müfettişlerinin soruşturmayı yürütmek için ülkeye girmelerine izin verilmeyeceğini söyledi.

Mayıs 2017’de iki oğlu öldürülen Metro Manila sakini Llore Pasco, ICC’nin kararıyla ilgili haberleri duyan davanın ilerlediği için rahatladığını söyledi. ICC’ye ölümcül “uyuşturucu savaşını” soruşturması için dilekçe veren annelerden biriydi.

“Tanrı büyüktür. Biraz rahatlama ve mutluluk hissediyorum. Şimdi kurbanların adalete kavuşabileceği ve suçları işleyenlerin cezalandırılacağı umudu var, ”dedi El Cezire Perşembe günü.

‘Terör saltanatı’

Duterte, 2016 yılında Filipinler’de suçla mücadele konusunda tek bir konuda cumhurbaşkanlığına aday olmuştu. Kampanyası sırasında ve daha sonra cumhurbaşkanı olarak, defalarca polisi uyuşturucu zanlılarını “öldürmeye” çağırdı.

30 Haziran 2016’da göreve başladıktan sonra, ülkenin Katolik liderleri tarafından “terör saltanatı” olarak tanımlanan ölümcül kampanyasını hemen başlattı.

Haziran ayında yayınlanan en son hükümet verileri, 2021 Nisan sonu itibariyle polis ve diğer güvenlik güçlerinin operasyonları sırasında en az 6.117 şüpheli uyuşturucu satıcısını öldürdüğünü gösteriyor. Ancak BM tarafından Haziran 2020’de alıntılanan hükümet rakamları zaten en az 8.600 ölüm gösterdi.

2017’deki bir Filipin polisi raporunda ayrıca 16.355 “soruşturma altındaki cinayet vakası” uyuşturucu savaşındaki başarılar olarak belirtildi.

Aralık 2016’da Al Jazeera, uyuşturucu savaşında 6.000’den fazla ölüm bildirdi ve bu da hükümetin kayıt tutma sisteminin tutarsızlığı ve hükümet verilerinin olası “manipülasyonu” hakkında soruları gündeme getirdi.

İnsan hakları grupları, ölüm sayısının 27.000 ile 30.000 arasında olabileceğini söylüyor. Yetkilileri, aralarında çocukların da bulunduğu masum şüphelileri öldüren yargısız infazlar yapmakla suçluyorlar.

BM soruşturmasına göre, öldürülenler arasında en küçüğü sadece beş aylık olan en az 73 çocuk vardı. Haberlere göre, daha sonra polis olduğu ortaya çıkan “bilinmeyen” silahlı kişiler tarafından sayısız insan da öldürüldü. Bildirilen binlerce davadan sadece çok azı yargılandı.

Yetişkin hayatımın büyük bir bölümünde bu şiddetle (bir gazeteci, Davao City sakini ve şimdi bir insan hakları savunucusu olarak) yaşadım ve belgeledim. Bu benim için önemli – ama Duterte altında acı çeken, çoğunluğu yoksul olan 1000’lerce Filipinli için daha da önemli.https://t.co/G7EX8VJpNy

— Carlos H. Conde 🇵🇭 (@condeHRW) 15 Eylül 2021

ICC’den çekilme

ICC’nin Filipinler’deki uyuşturucu savaşını inceleme yönündeki ilk hamlesine yanıt olarak Duterte, Filipinler’in ICC üyeliğini Mart 2018’de geri çekti. Karar tam olarak bir yıl sonra 2019’da yürürlüğe girdi.

Mahkemeden çekileceğini duyurduğunda Duterte, “yasal olarak mevcut nesli, özellikle de gençliği yıllardır yok eden uyuşturucu baronlarına ve iticilere karşı” olduğunu söyleyerek baskılarını savundu.

Ancak mahkeme, Filipinler’in Mart 2019’a kadar Roma Statüsü’nü imzaladığı sırada işlendiği iddia edilen suçlar üzerinde hâlâ yargı yetkisine sahip olduğuna dikkat çekti.

Manila, Roma Statüsü’nü 30 Ağustos 2011’de onayladı ve Statü, Kasım 2011’den itibaren yürürlüğe girdi.

ICC, ülkelerin kovuşturma yapamadığı veya kovuşturmaya isteksiz olduğu davaları karara bağlamak için BM üye devletleri tarafından 2002 yılında kuruldu. Geçmişte, Sudan’ın eski Devlet Başkanı Ömer El Beşir gibi liderleri suçladı. 2019 yılında, Bosco Ntaganda’yı Ruanda ile Demokratik Kongo Cumhuriyeti arasındaki silahlı çatışmaya karıştığı için savaş suçları ve insanlığa karşı suçlardan mahkum etti.

‘Davao Ölüm Timi’

Duterte “uyuşturucu savaşı”nın yanı sıra, ICC ayrıca Duterte’nin cumhurbaşkanı seçilmeden önce belediye başkanı olduğu 2011-2016 yılları arasında güneydeki Davao kentinde işlendiği iddia edilen yargısız infazları da araştıracağını söyledi.

UCM, Filipinler’in Roma Statüsü’ne taraf olduğu dönemi kapsayan Davao’daki en az 385 yargısız infazı soruşturdu.

İddia edilen infazların yerel polis memurları ve sözde “Davao Ölüm Timi” (DDS) kanunsuz çetesi tarafından işlendiği bildirildi.

2017’de emekli bir polis memuru, Duterte ve adamlarını, belediye başkanıyken yaklaşık 200 cinayetle ilişkilendirmişti. Ancak Mindanews web sitesine göre Davao merkezli Coalition Against Özet Yürütme Koalisyonu tarafından listelenen 1.424 kadar özet infaz gerçekleşti.

Mahkeme belgelerindeki ICC savcıları, Duterte tarafından emredilen uyuşturucu savaşında 12.000 ila 30.000 arasında kişinin öldürüldüğünü tahmin ediyor [File: Czar Dancel/Reuters]

UCM savcıları, Davao’da öldürülenlerin uyuşturucu ticaretiyle de bağlantılı olduğunu iddia ederek, çete üyelerinin ve sokak çocuklarının da öldürüldüğünü ekledi.

Duterte, yaklaşık 20 yıl Davao belediye başkanı olarak görev yaptı. Ayrıca belediye meclis üyesi ve belediye başkan yardımcısı olarak görev yapmıştı.

ICC savcıları, yetkililerin daha sonra Duterte başkan olduğunda ülke çapında uyuşturucuya karşı savaş olarak adlandırılan savaşta aynı taktikleri kullandığını söyledi.

“Eldeki bilgilere göre, olaya karışan bazı kişiler aynı görünüyor. Hatta Rodrigo Duterte’nin cumhurbaşkanlığını üstlenmesi üzerine Davao’dan Manila’ya bazı polis memurlarının nakledildiği bilgisi var. Çalışma tarzındaki benzerlikler de fark edilebilir.”

Filipinler’in Roma Statüsü’nden çekilmesine atıfta bulunan Duterte, ICC’nin artık kendisi üzerinde yargı yetkisinin olmadığını ve soruşturmanın “yasadışı” olduğunu söyledi. Filipinli hukuk analistleri, işbirliği yapmama kararının yalnızca davanın çözümünü hızlandıracağını söylüyor.

Çevrimiçi bir forumda, Filipinler eski Hukuk Fakültesi Dekanı Pacifico Agabin, Duterte’nin yasal stratejisinin geri tepebileceğini, çünkü ICC’nin davayı gözden geçirme ve mahkemenin yapabileceği resmi duruşmaya geçme süresini kısaltacağını söyledi. hatta tutuklama emri çıkar.

Aynı forumda, Manila’daki Ateneo Hükümet Okulu dekanı Tony La Vina, Duterte ve ekibinin Lahey’de “görünmemektense görünme şansının daha yüksek olacağını” ekledi.

ICC ile alay etmek

Bensouda Filipinler’deki suistimal iddialarını ilk kez incelediğinde, Duterte onunla alay etti ve ondan “o siyah kadın” olarak bahsetti. Ayrıca bir başka BM insan hakları araştırmacısı Agnes Callamard’ı “zayıf ve yetersiz beslenmiş” olarak nitelendirdi. Callamard şu anda Uluslararası Af Örgütü’nün genel sekreteri.

Temmuz ayında yaptığı Ulusun Durumu konuşmasında ICC’ye de hitaben şunları söyledi: [it]ve ICC bunu kaydedebilir: Ülkemi yok edenler – seni öldürürüm” dedi.

Eski bir insan hakları avukatı olan sözcüsü Harry Roque daha önce ICC soruşturmasının “yasal olarak hatalı ve siyasi olarak motive edilmiş” olduğunu söylemişti.

Perşembe günü Roque, Filipince’de Duterte’nin “yabancı bir mahkemeye boyun eğmektense ölmeyi tercih edeceğini” zaten açıkladığını söyledi.

Roque ayrıca Filipinler’deki yargı sisteminin işlediğini ve bu nedenle ICC’nin kararının ülkenin “egemenliğini ve yargı yetkisini” ihlal ettiğini vurguladı.

Ancak insan hakları grupları, ICC’nin Çarşamba günkü kararını memnuniyetle karşılayarak, kararın “kurbanların ve ailelerinin görüşlerini” teyit ettiğini söyledi.

İnsan hakları izleme grubu Karapatan yaptığı açıklamada, “Duterte ve yandaşları bu suçlardan sorumlu tutulmalı” dedi.

İnsan Hakları İzleme Örgütü araştırmacısı Carlos Conde yaptığı açıklamada, ICC’nin kararına övgüde bulunarak, “Mağdurların aileleri ve hayatta kalanların, insanlığa karşı işlenen suçların sorumlularının sonunda adalet önüne çıkarılacağını ummak için nedenleri var” dedi.

Ulusal Halk Avukatları Birliği Başkanı Edre Olalia, kararın “cezasızlığın sonunun başlangıcı olmasını” umduğunu söyledi.

“Hiç kimse yenilmez ve yanılmaz olmamalıdır. Her zaman her şeyin bir zamanı vardır.”

Al Jazeera’ya “Şimdiye kadar uzun ve dolambaçlı bir yolculuktu” dedi.