‘Her şey çöktü’: Çin, Tayvan’a baskı yapmak için ekonomiyi nasıl kullanıyor?

Pekin, ananastan petrokimyaya kadar ticareti kamuoyunu etkilemek için kullanıyor ancak analistler bunun çok az etkisi olduğunu söylüyor.

ananas
Çin, 2021’in başlarında Tayvan’daki ananasları yasaklayarak sektörü mahvetti [File: Ritchie B Tongo/EPA]

Taipei Tayvan – 2021’in başlarında Chien ve güney Tayvan’daki ananas çiftçisi arkadaşları kötü bir haber aldı: Çin, haşereler ve diğer güvenlik sorunlarıyla ilgili endişelerini öne sürerek ürünlerini yasaklı ithalat listesine eklemişti.

O zamanlar Tayvanlı ananas çiftçileri, COVID-19 salgınını da hesaba kattıktan sonra bile yılda 284 milyon dolar değerindeki bir sektörde meyvelerinin neredeyse tamamını Çin’e gönderiyordu. Chien’e göre, bir ay içinde ananasların fiyatı 600 gram başına 60 ABD sentinden yalnızca kuruşa düştü.

Hong Kong’a ananas sattığı için ekonomik yansıma korkusuyla tam adını kullanmamasını rica ederek, “Haber gelir gelmez her şey bir ay içinde çöktü” dedi.

Daha da kötüsü, ürün kalitesiyle ilgili sorunlar nedeniyle yakın zamanda hasat edilen mahsulün yerel olarak satılamayacağını veya Japonya ve Hong Kong gibi komşulara ihraç edilemeyeceğini ekledi.

“Tayvan geçmişte Çin’e güvendiği için ihracat ürünlerini pek teşvik etmemişti. Çiftçiler siyasi durumdan çok tedirgindi ve ananasları satamadıkları için fiyatları çok düşüktü” dedi.

Ananas kasalarının yanından yürüyen insanlar.  Arka duvardaki posterlerde Tayvan'ın tropikal meyvelerinin reklamı yapılıyor
Pekin, adadaki kamuoyunu etkileme girişiminin bir parçası olarak Tayvan’dan gelen diğer ürünleri de hedef aldı. [File: Ritchie B Tongo/EPA]

Tayvan’ın kendi toprakları olduğunu iddia eden Pekin, sonraki aylarda tatlı muhallebi benzeri şeker elmaları ve çıtır armut biçimli balmumu elmaları gibi diğer tropik meyveleri hedef alan daha fazla yasak duyurdu.

Tayvan’daki gözlemcilere göre ithalat yasaklarının gıda güvenliği veya pestisitlerle ilgili endişelerle pek ilgisi yoktu. Bu, Pekin’in “ayrılıkçı” olarak gördüğü ve bağımsızlık konusunda kararlı olduğu iktidardaki Demokratik İlerici Parti’ye (DPP) öfkesini ifade ettiği bir başka örnek gibi görünüyor.

‘Açık korelasyon’

DPP’nin 2016 yılında Başkan Tsai Ing-wen başkanlığında iktidara gelmesinden bu yana Pekin, Tayvan Boğazı’ndaki askeri tatbikatlar, Tayvan’ın son birkaç diplomatik müttefikini ortadan kaldırmak, çevrimiçi yanlış bilgilendirme kampanyalarını kışkırtmak ve Tayvan Boğazı’ndaki askeri tatbikatlar da dahil olmak üzere hükümetini zayıflatmak için çeşitli baskı yöntemlerine başvurdu. Özerk adayı uluslararası örgütlerden izole etmek.

Pekin aynı zamanda ekonomik baskıya da başvurarak 2019’da bireysel turistlerin Tayvan’ı ziyaret etmesini yasakladı, 2021’de Uzak Doğu Grubu gibi Çin’de faaliyet gösteren Tayvanlı şirketlere para cezası verdi ve meyveden balığa kadar Tayvan ürünlerine ithalat yasağı koydu.

Chien gibi Tayvanlı çiftçilere saldırmanın Tayvan ekonomisi üzerindeki ekonomik etkisi sınırlı, ancak Tayvanlı gözlemciler için mesaj açık.

Çiftçilerin çoğu, DPP’nin kalesi olan güney Tayvan’da yaşıyor. Ağustos 2022’de Çin, dönemin ABD Temsilciler Meclisi Başkanı Nancy Pelosi’nin Tayvan’a yaptığı tarihi ziyareti protesto etmek amacıyla bisküvi ve hamur işleri de dahil olmak üzere 2.000’den fazla Tayvanlı ithalatını yasakladı.

Bu çabalar, Tayvan’ın 13 Ocak’taki başkanlık ve yasama seçimleri öncesinde de devam etti. Geçtiğimiz Nisan ayında kampanya sezonu başlarken Pekin, Tayvan’ın ticari uygulamalarına ilişkin büyük bir soruşturma başlattığını duyurdu ve geçen ay Tayvan’ın Tayvan’a haksız yere “ticaret engelleri” uyguladığına karar verdi. 2.000’den fazla Çin ürünü.

“Bu zaman çizelgesi Tayvan’daki başkanlık seçimleriyle mükemmel bir şekilde örtüşüyor. Chun-wei Ma, “Çin’in, Tayvan seçmenlerinin DPP yönetimine olan güvensizliğini etkilemek ve Boğazlar arası ticari anlaşmazlıkları ele almadaki güvenilirliklerini azaltmak için ticaret meselelerini pazarlık aracı olarak kullanma niyetini gösteren açık bir korelasyon var gibi görünüyor” diye yazdı. Konuyla ilgili yakın tarihli bir raporda Tamkan Üniversitesi’nde uluslararası ilişkiler.

Ma, amacın seçmenleri DPP’den William Lai gibi başkan adaylarından uzaklaşıp daha “Çin dostu” bir partiye yönelmeye teşvik etmek olduğunu söyledi.

Bir mitingde bir KMT destekçisi.  O yaşlı bir adam ve küçük Tayvan bayrakları ve kalpleriyle süslenmiş mavi bir şapka takıyor.
Kuomintang, 2016’dan beri iktidarda olan DPP’den daha Çin dostu görülüyor [I-Hwa Cheng/AFP]

Tayvan hükümeti aynı zamanda Pekin’i ekonomik baskı yoluyla seçime müdahale etmekle de suçladı; örneğin Aralık ayı sonlarında bir düzine Tayvan petrokimya ithalatına yönelik tarife kesintilerini sona erdirmesiyle – tam da seçmenler nihai kararlarını vermeye başlarken.

Benzer iddialar, Pekin’in Kasım ayında sürpriz bir vergi soruşturmasıyla Apple tedarikçisi Foxconn’u hedef alması sırasında da ortaya atılmıştı; bu soruşturma, yaygın olarak kurucu Terry Gou’nun başkanlığa aday olma kararına bir tepki olarak görülüyordu.

Daire başkanı Wellington Koo’ya göre Pekin, Gou’nun yaklaşan seçimlerde muhalefeti bölmesini istemediği ve DPP’nin zafer şansını arttırdığı için bu hamle Tayvan Ulusal Güvenlik Konseyi tarafından da “siyasi” olmakla eleştirildi.

Daha muhafazakar olan Kuomintang’ın (KMT) ise aksine, Pekin’le uzun süreli bir çalışma ilişkisi var. Bağımsız Tayvan Halk Partisi de Çin ile tartışmalı bir hizmet ticareti anlaşması konusunda daha fazla işbirliği ve görüşmelerin yenilenmesi yönünde çağrıda bulundu.

Yine de, Pekin’deki hareketliliğe rağmen, Alman Marshall Fonu’nun Hint-Pasifik Programı genel müdürü Bonnie Glaser gibi Tayvanlı uzmanlar, ekonomik baskının sınırlı kaldığını ve potansiyel olarak verebileceği zararla karşılaştırıldığında büyük ölçüde sembolik olduğunu savunuyorlar.

Tayvan verilerine göre 2022 yılında boğazlar arası ticaretin değeri 205 milyar dolar olan Çin, Tayvan’ın en büyük ticaret ortağıdır; bu da hiç de azımsanacak bir etkiye sahip değildir. Pekin, diğer yakın ticaret ortaklarını cezalandırmaktan korkmadığını gösterdi; 2021’de, örneğin Canberra’nın COVID-19’un kökenlerine ilişkin bağımsız bir soruşturma yapılması çağrısında bulunmasının ardından Avustralya’dan kömür ve diğer ithalatı kesti.

“Cezalandırmayı ve başkalarını Çin çıkarlarına meydan okumaktan caydırmayı amaçlayan Avustralya, Güney Kore ve diğer ülkelerin aksine, Tayvan üzerindeki ekonomik baskı küçük ölçekliydi ve Tayvan’ın bağımsızlığını önleme ve yeniden birleşmeyi teşvik etme yönündeki daha geniş bir stratejinin parçasıydı.” Glaser, El Cezire’ye e-posta yoluyla söyledi.

Analistler, Pekin’in henüz Tayvan’ın dünyanın en büyük yarı iletken endüstrisini veya büyük ithalat ve ihracatlara uygulanan gümrük vergilerini düşüren dönüm noktası niteliğindeki 2010 Boğazlar Ötesi Ekonomik İşbirliği Çerçeve Anlaşması’nı hedef almadığını belirtiyor.

Devre kartındaki yarı iletkenler
Pekin, kendi ekonomisi için hayati önem taşıyan Tayvan’ın yarı iletken endüstrisini hedef almadı [File: Florence Lo/Reuters]

Glaser, Pekin’in ekonomik baskısının en fazla etkiyi kararsız seçmenler üzerinde yaratacağını düşünüyor.

“Tayvan seçimlerini etkilemek için ekonomik baskının kullanılması, Pekin’in kullandığı araçlardan yalnızca biri” dedi. “Bu durumun, seçimin temelini oluşturan seçmenler üzerinde herhangi bir etki yaratması pek mümkün değil” [KMT] Ve [DPP] ya da kime oy vereceklerine zaten karar vermiş olanlar. Ancak kararsız seçmen üzerinde bir miktar etkisi olabilir.”

Yeni nesil seçmen

Çin, seçmenleri etkilemek için eski yöntemlere başvururken, Tayvan’ın seçmen tabanı değişiyor.

Sıkıyönetimin sonuna doğru doğan ve daha sonra kendilerini Çinli değil Tayvanlı olarak gören seçmenler, kuzeydeki zorba komşularından ve kimliklerini öne sürmenin cezasından bıktı.

Ayrıca bazı ebeveynleri ve büyükanne ve büyükbabalarından çok daha istikrarlı bir ortamda büyümüşlerdir. 1970’li ve 80’li yılların ekonomik patlamasını kaçırmış olabilirler, ancak aynı zamanda sağlık sigortası ve yaygın yüksek öğrenim gibi avantajlarla genel olarak daha yüksek bir yaşam standardıyla büyüdüler.

Las Vegas’taki Nevada Üniversitesi’nde Tayvan kamuoyunu inceleyen Austin Wang, Çin’in zorlayıcı faaliyetlerinin Tayvan için bir geçiş anında geri tepmeye başladığını söyledi.

Kendisi, “Çin’in sağladığı ekonomik fayda gerçekten de geçmişte Tayvan’daki kamuoyunu etkilemişti” dedi.

“Yoksulluğu yaşayan yaşlı kuşak, kimlikten çok ekonomiye önem veriyordu. Ancak Tayvan’daki genç nesil materyalizm sonrası döneme girdiğinden beri, ekonomik faydalar onların kimliklerini veya bağımsızlığa yönelik tutumlarını pek değiştiremiyor.”

Tayvan’ın siyasi manzarası değiştikçe Çin’deki ekonomik varlığı da düşüyor. Hükümet verilerine göre, kısmen pandemi sayesinde Çin’de çalışan Tayvanlıların nüfusu 2011’de 261.000’den 2021’de 163.000’e düştü.

Orada faaliyet gösteren bazı işletmeler de geleceği sorguluyor.

ABD Stratejik ve Uluslararası Çalışmalar Merkezi (CSIS) tarafından 2022 yılında 500 Tayvanlı şirket üzerinde yapılan bir anket, katılımcıların yüzde 60,8’inin Çin’de ticari faaliyetleri olmasına rağmen, yüzde 76,83’ünün Tayvan’ın “Çin’e ekonomik bağımlılığını” azaltması gerektiğini hissettiğini ortaya çıkardı.

Ankete katılanların dörtte biri işlerinin bir kısmını Çin dışına taşıdıklarını, üçte biri ise bazı operasyonlarını taşımayı düşündüklerini söyledi.

Tayvan'ın Başkan Yardımcısı ve iktidardaki Demokratik İlerici Parti'nin (DPP) başkan adayı William Lai Ching-te.  Taraftarlarını selamlamak için Kaohsiung sokaklarında üstü açık bir araçta duruyor.
Tayvan’ın başkan yardımcısı Cumartesi günkü seçimlerde en üst göreve aday. Pekin onun ‘ayrılıkçı’ olduğunu iddia ediyor. Salı günü statükoyu korumak istediğini söyledi [Alastair Pike/AFP]

Tayvan’daki çiftçiler bile benzer düşüncelere sahip.

Pekin, 2023’te Tayvan ananaslarına yönelik yasağını kaldırdı ancak bu aynı zamanda Çin’e olan bağımlılıklarını neden azaltmaları gerektiğine dair bir ders oldu.

Çiftçi Chien, Çin pazarının dışında kaldıkları üç yıl boyunca çiftçilerin, Hong Kong ve Japonya’daki daha zorlu pazarlara ihraç edilebilecek daha kaliteli ananaslar yetiştirmek için hükümetle birlikte çalıştığını söyledi.

Chien, işler ve fiyatlar arttıkça yaşlı çiftçilerin işlerine her zamanki gibi dönebileceğini ancak genç neslin olanları unutmayacağını söyledi.

“Pazarlık kozu olarak kullanılmak istemiyoruz. Çünkü bugün her şey yolunda olsa bile [Chinese market] Değiştirilse ve başka bir başkan seçilse de durum yine değişmez” dedi. “Çin mutsuzsa yine de iptal edilebilir veya yasaklanabiliriz, yani bu çok sağlıksız bir ticari ilişki.”

LEAVE A REPLY

Please enter your comment!
Please enter your name here