İktidar partisinin koalisyon hükümeti kurması gerekiyor ancak bazı muhalefet partileri öncelikle cumhurbaşkanının devre dışı bırakılmasını istiyor.
Güney Afrika’nın iktidardaki Afrika Ulusal Kongresi (ANC), apartheid rejiminin sona ermesinden bu yana ilk kez bu hafta ülke seçimlerinde çoğunluğunu kaybetti; bu, ülkenin beyaz azınlık yönetiminden kurtuluşuna öncülük eden parti için büyük bir yenilgi oldu.
1994’ten bu yana ülkeyi yöneten ANC, iktidarda bir koalisyon oluşturmak için diğer partilerle kapalı kapılar ardında müzakerelere başladı; şimdiye kadar bunu yapmak zorunda kalmamıştı. Ancak analistler, partinin kayıplarının ve potansiyel ittifak ortaklarından gelecek baskıların, ANC’nin bir dönem daha görevde kalmasını umduğu adamın, yani Başkan Cyril Ramaphosa’nın geleceği üzerinde de gölge oluşturduğunu söylüyor.
Neredeyse tüm oyların sayılmasıyla ANC, vekilliğin yaklaşık yüzde 40’ını kazanırken, onu yüzde 21 ile ana muhalefet partisi Demokratik İttifak izledi. Üçüncü sırada seçimin büyük başarı öyküsü var: ANC’nin çekirdek oy tabanını kasıp kavuran eski Başkan Jacob Zuma’nın uMKhonto we Sizwe (MK) partisi, KwaZulu Natal eyaletinde hükümeti kurmaya hazır görünüyor ve karar vermede kritik öneme sahip olabilir. ANC’nin Ramaphosa yönetimindeki bir sonraki hükümeti kurup kurmayacağı. MK partisi ulusal oyların neredeyse yüzde 15’ini, Zuma’nın memleketi KwaZulu Natal’da ise yüzde 45’ini kazandı.
Zuma’nın kendisi de dahil olmak üzere üst düzey liderliği ANC kökenli birçok politikacıdan oluşan MK, daha önce Ramaphosa’yı görevden almadığı sürece iktidar partisiyle bir anlaşmayı reddetti. Analistler, ANC’yi şimdiye kadarki en kötü seçim performansına götürdükten sonra Ramaphosa’nın kenara çekilmesi için yoğun bir baskıyla karşı karşıya kalacağını söyledi.
Cambridge Sürdürülebilirlik Liderliği Enstitüsü Afrika direktörü Richard Calland, “Çoğunluğu kaybettiler ve bunu çok kötü bir şekilde kaybettiler” dedi. “Bu çok önemli bir yenilgiyi temsil ediyor.”
Callard, ANC’nin hâlâ Güney Afrika’nın en büyük siyasi oluşumu olduğunu ve bir sonraki hükümetin parti olmadan kurulmasının neredeyse imkansız olduğunu, dolayısıyla koalisyon müzakerelerini yürütebilecek konumda olacağını söyledi. “Soru, Ramaphosa’nın bu müzakerelere liderlik edip etmeyeceği, istifa mı edeceği yoksa çok kısa vadede görevden mi alınacağıdır.”
Yönetebilecek bir koalisyon oluşturmaya çalışan Ramaphosa ve ANC’nin karşı karşıya olduğu sınırlı seçenekler, bu soruları daha da büyütüyor.
Zuma ve Ramaphosa: Acı bir tarih
ANC ve MK bir araya gelse parlamentoda açık çoğunluğa sahip olacaklardı. ANC’nin desteği aynı zamanda MK’nin KwaZulu Natal’da yarı yolu geçmesine yardımcı olacak ve Zuma’nın partisine ilk denemesinde hükümet kurma şansı verecek: Parti daha geçen yılın sonlarında kuruldu.
Ancak analistlere göre bunu söylemek yapmaktan daha kolay.
ANC’nin azalan seçmen desteği, kötüleşen kamu altyapısı, sosyal eşitsizlikler ve artan suç ortamında ortaya çıkıyor. Güney Afrika, yüzde 33 ile dünyanın en yüksek işsizliğine sahip, genç işsizliği ise yüzde 45 seviyesinde. Artan elektrik kesintileri ekonomiyi sekteye uğrattı.
Ramaphosa ve diğer ANC yetkilileri de kişisel yolsuzluk skandallarıyla karşı karşıya kaldı; cumhurbaşkanı bir noktada suiistimal iddiaları nedeniyle gensoru oyu ile karşı karşıya kaldı.
Ancak ANC’nin yüzde 57 oy aldığı 2019 seçimlerinden bu yana yüzde 17’lik oy kaybının arkasında Zuma’nın MK’sindeki artış da var.
Her ne kadar Zuma, Ramaphosa’yı başkan yardımcısı olarak bizzat seçmiş olsa da, o zamandan beri ikilinin arası açıldı. Onların şikayetleri, Zuma’nın, içine saplandığı çok sayıda yolsuzluk skandalı nedeniyle ANC tarafından parti liderliği ve başkanlıktan istifaya zorlandığı 2018 yılına kadar uzanıyor.
Parti lideri ve başkan olarak göreve gelen Ramaphosa, Zuma’yı soruşturmak için bir soruşturma komisyonu kurdu ve eski patronunun başkanlığını yıllarca süren yolsuzluk ve israf olarak nitelendirdi. Zuma, kamuoyuna yaptığı açıklamalarda, karşılığında başkana ve ANC’ye sayısız darbe indirdi.
Geçen Aralık ayında Zuma, ANC’nin bir parçası olduğunu iddia ederken muhalefetteki yeni MK partisini destekledi ve bu da onun görevden alınmasına yol açtı. Analistler daha sonra Zuma’nın, KwaZulu Natal’daki sadık destek tabanını kullanarak Ramaphosa’ya meydan okumayı ve bu haftaki seçimlerde ANC oylarını bölmeyi hedeflediğini öngördü. Artık bu tehdidi yerine getirdi.
Küresel Diyalog Enstitüsü analistlerinden Sanusha Naidu, “Bu, Başkan Ramaphosa’nın daha önce söylediği gibi, ikisi arasındaki ‘bitmemiş iş’ ile ilgili” dedi. “Zuma, yolsuzlukla suçlandığı için aklanması gerektiğini düşünüyor. Kurumların kendisine karşı olduğunu düşünüyor. MK, Ramaphosa yönetimindeki ANC’yi güvenilir, meşru bir örgüt olarak görmüyor.”
Zor bir koalisyon
ANC’nin kaderinde keskin bir düşüş olmasına rağmen Ramaphosa – en azından yakın zamana kadar – partinin en popüler yüzüydü. Mart ayında ANC’nin kendi bünyesinde yaptığı anketlerde, politikacının büyük parti liderleri arasında en popüler olduğu ve ANC’nin kendisinden bile daha üst sıralarda yer aldığı ortaya çıktı. Analistler, bunun partinin onu değiştirmesini zorlaştırdığını söyledi.
Eski bir sendika lideri, bir zamanlar Nelson Mandela’nın koruması altında olan ve zengin bir iş adamı olan Ramaphosa, destekçileri tarafından istikrarlı pragmatizmi ve Güney Afrika’nın “Küresel Güney” ülkelerindeki mazlumların savaşçısı olarak küresel imajını parlatmasıyla itibar görüyor.
Başkanlığı özellikle Filistinlilere verdiği destek ve Gazze savaşıyla ilgili olarak Uluslararası Adalet Divanı’nda İsrail’e karşı tarihi bir soykırım davası açması nedeniyle övgüyle karşılandı. Bu ay, Dünya Mahkemesi İsrail’in Gazze’nin güneyindeki Refah’a yönelik askeri saldırısını durdurmasına karar verdi; bu, İsrail’in Filistin şehrine saldırılarını sürdürürken uluslararası hukuk uyarınca göz ardı ettiği bir gereklilikti.
Analistler, MK yerine DA ile yapılacak büyük bir koalisyonun hem ANC’ye hem de Güney Afrika’ya daha istikrarlı bir yönetim ittifakı sunabileceğini söyledi. Bu kolay olmayacak. DA’yı eleştirenler onu ülkedeki beyaz azınlığın çıkarları doğrultusunda ayrılmakla suçladı ve parti, ANC ve Ramaphosa’yı sert bir şekilde eleştirdi. Seçim öncesinde “Güney Afrika’yı ANC’den kurtarma” sözü verdi ve onunla asla koalisyon hükümeti kurmama sözü verdi.
Ancak şimdi hiçbir seçeneği kapatmadığını belirtti. Analistler, ANC-DA birleşiminin şu anda ülke için en iyi seçenek olabileceğini, ülkeyi birleştirebileceğini ve Afrika’nın en gelişmiş ekonomisine yatırımcı güvenini artırabileceğini söylüyor.
Sürdürülebilir Demokrasi Seçim Enstitüsü analisti Ebrahim Fakir, “İkisinin derin farklılıkları var, ancak bunlar aşılamaz değil” dedi. “Bununla birlikte ANC’nin kısa vadede de olsa istikrar sağlama ve içi boşaltılan devlet kurumlarını iyileştirme şansı artıyor.”
Fakir, diğer bir seçeneğin de yüzde 10’un üzerinde oy alan tüm partilere kabine portföylerinin verileceği bir ulusal birlik hükümeti olacağını da sözlerine ekledi. Bu, Nelson Mandela’nın 1994’te ilk kez iktidara gelmesinden sonra yönettiği hükümet türüdür.
Fakir, her iki durumda da zorluklarla karşılaşılacağı konusunda uyardı. “ANC, DA ile birlikte veya bir ulusal birlik hükümeti için giderse, farklı partiler birbirlerini baltalamaya veya göstermeye çalışacak, dolayısıyla her ikisinin de tehlikeleri var” dedi.
Bu arada, Küresel Diyalog Enstitüsü’nden Naidu, ANC’nin kendi liderlik hesaplamalarında başka bir faktörü de dikkate alması gerektiğini söyledi: Ramaphosa’yı iktidardan uzaklaştırmak partinin toparlanmasına gerçekten yardımcı olacak mı?
Naidu, “Ramaphosa ayrılmak zorunda kalsa veya gitmesi gerektiğini hissetse bile, bu ne ANC’nin istikrar sorununu çözüyor, ne de partinin ülkeyi kendi önüne koyup koyamayacağı sorununu çözmüyor” dedi. “Partide bu düzeyde rasyonelliğe ve pragmatik düşünceye ihtiyacımız olan yer burası.
“Bu sadece Ramaphosa’nın başına gelenlerle ilgili değil; bu aslında ülkeyle, piyasalarla ve en önemlisi insanlarla ilgili.”
