Washington daha fazla yaptırım uygulayabilir ancak analistler cezaların Moskova-Pyongyang ittifakını durdurma ihtimalinin düşük olduğunu söylüyor.
Washington DC – ABD haftalardır Kuzey Kore’yi Ukrayna’daki savaşı için Rusya’ya silah sağlamaması konusunda uyarıyordu.
Ancak uzmanlar, özellikle liderlerin iki ülke arasındaki ilişkileri güçlendirmek için adımlar attığı bir dönemde, Washington’un Moskova ile Pyongyang arasındaki işbirliğini durdurmak için yapabileceği çok az şey olduğunu söylüyor.
Washington DC merkezli bir düşünce kuruluşu olan Stimson Center’ın kıdemli uzmanlarından Jenny Town, “ABD’nin şu anda Kuzey Kore üzerinde herhangi bir nüfuzu yok” dedi.
“Daha fazla yaptırım uygulayabiliriz. Yasaklamaları artırabiliriz. Hayatı daha da zorlaştırabiliriz ama diğer ülkelerle eşit ilişkiler kurmasını engelleyemeyiz; özellikle de kendimiz ile bir ilişkimiz olmadığında.”
Çarşamba günü yapılan nadir bir toplantıda Kuzey Kore lideri Kim Jong Un, Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin’in Moskova’nın güvenliğini ve çıkarlarını tehdit eden “hegemonik güçlere” karşı mücadelesinde yardım etme sözü verdi.
Kim nadiren ülkesini terk ediyor. Ancak bu hafta Putin’le birkaç saatlik ziyaret için Rusya’nın Uzak Doğu’sundaki bir uzay limanı olan Vostochny Cosmodrome’a gitti.
İki lider, Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi’nin Kuzey Kore’ye yönelik kararlarını ve ABD’nin Rusya’ya yönelik yaptırımlarını ihlal edecek herhangi bir silah anlaşmasını kamuoyuna açıklamadı. Ancak Kim, çatışmadan açıkça bahsetmeden Kremlin’in Ukrayna’daki savaşına güçlü desteğin sinyalini verdi.
“Kore Demokratik Halk Cumhuriyeti, Rusya hükümetinin aldığı tüm tedbirlere tam ve koşulsuz desteğini her zaman ifade etmiştir” dedi. “Ve bu fırsatı değerlendirerek anti-emperyalist cephede ve bağımsızlık cephesinde her zaman Rusya’nın yanında olacağımızı bir kez daha teyit ediyorum.”
ABD uyarıları
ABD’li yetkililer Rusya’nın, Sovyet döneminden kalma büyük miktarda mühimmat stokuna sahip olan ve yurt içinde silah üreten Kuzey Kore’den mühimmat istediğini söyledi.
Geçen hafta ABD Ulusal Güvenlik Danışmanı Jake Sullivan, iki ülkenin silah anlaşmasını kabul etmesi halinde ödenecek bir “bedel” olacağını söyledi. Pazartesi günü ABD Dışişleri Bakanlığı, Kuzey Kore’nin Rusya’ya silah sağlaması halinde yaptırım tehdidinde bulundu.
Ancak Kuzey Kore ve Rusya zaten dünyada en çok yaptırım uygulanan ülkelerden ikisi.
Bağımsız Asya işleri analisti Mark Barry, ABD’nin Kuzey Kore’ye daha fazla “dişsiz” yaptırım uygulayabileceğini ancak bunların Pyongyang’ın Moskova ile çalışmasını engellemeyeceğini söyledi.
Moskova’nın iki Asyalı komşusuyla “bir dayanışma imajı yansıtmaya” çalışması nedeniyle Rusya, Kuzey Kore ve Çin’in ileride bağlarını derinleştirme ihtimalinin yüksek olduğunu söyledi.
Ancak Washington, hem Pekin’i hem de Pyongyang’ı Ukrayna’da Rusya’nın yardımına gelmemeleri konusunda defalarca uyardı.
Geçen yıl ABD, Kuzey Kore’yi gizlice Rusya’ya top mermisi göndermekle suçlamıştı; bu iddia hem Moskova hem de Pyongyang tarafından reddedilmişti.
Uzmanlar, Kuzey Kore silahlarının Rusya’nın Ukrayna’da azalan ateş gücüne katkıda bulunabileceğini ancak savaş üzerinde belirleyici bir etkisi olmayacağını söylüyor.
“Kuzey Kore’nin hafif silahları ve topçu mühimmatları Rusya’nın çabalarını uzatmaya yardımcı olabilir mi? Muhtemelen. Ancak bu hiçbir şekilde oyunun kurallarını değiştirmeyecek” dedi Town.
Barry ise giderek yalnızlaşan Putin’in esas olarak Kuzey Kore ile bağları güçlendirerek jeopolitik etki göstermeye çalıştığını söyledi.
“Rusya’nın Kuzey Kore’den bazı şeylere ihtiyacı var – gerçi asıl ihtiyacın 1950’lerden kalma mühimmat ve top mermileri değil, aslında sahip olmadıkları güç ve nüfuzu yansıtmak olduğunu düşünüyorum.” söz konusu.
Barry ayrıca mühimmatın Kuzey Kore’den Ukrayna cephesine binlerce kilometre uzağa taşınmasının lojistik zorluğuna da dikkat çekti. Tek başına ulaşım aylar sürebilir.
Durmuş diplomasi
Uzmanlara göre, Ukrayna savaşının ötesinde Kim ve Putin arasında Çarşamba günkü toplantı, Kuzey Kore ile Rusya arasında Çin’in de dahil olduğu daha geniş ve büyüyen bir ittifaka işaret ediyor.
ABD, Ukrayna’ya Rus işgaline karşı milyarlarca dolarlık askeri yardımla yardım ederken, aynı zamanda Japonya ve Güney Kore ile güvenlik bağlarını güçlendirerek Kuzey Kore’ye karşı koymaya çalışıyor. Ayrı olarak Washington, Pekin’le stratejik bir rekabete kilitlenmiş durumda.
Town, Moskova, Pyongyang ve Pekin’in farklı gündemleri olabileceğini ancak kuzeydoğu Asya’da Washington, Seul ve Tokyo’nun “karşılıklı bloğu” olarak gördükleri şeye karşı ortaklıklarını güçlendirdiklerini söyledi.
Bu arada, ABD’nin Güney Kore ve Japonya ile ortak askeri tatbikatlar düzenlemeye devam etmesi ve Kuzey Kore’nin balistik füze testlerini hızlandırması nedeniyle Kore Yarımadası çevresinde gerilim tırmanıyor.
Bu yılın başlarında Kuzey Kore, ABD’nin Güney Kore’ye nükleer silahlı balistik füzelere sahip bir denizaltı göndermesinin ardından nükleer bir çatışma konusunda uyarmıştı.
ABD ile Kuzey Kore arasındaki diplomasi yıllardır askıdaydı. Eski ABD Başkanı Donald Trump, Kim ile 2018 ve 2019 yıllarında iki zirve gerçekleştirdi ancak toplantılardan uzun vadeli, somut sonuçlar çıkmadı.
Analistler, Trump tarafından yarıda kesilen Hanoi’deki 2019 toplantısının başarısızlığının, Kuzey Koreliler arasında ekonomik rahatlamanın yakın olduğuna dair beklentiler oluşturan Kim için özellikle sarsıcı olduğunu söylüyor.
Kuzey Kore, nükleer ve füze programları nedeniyle BM ve ABD’nin ağır yaptırımları altında kalmaya devam ediyor.
Barry, Kim’in 2019’da Trump’la buluşmak için trenle 65 saat yolculuk yaptığını ancak sonunda Hanoi’den gösterecek hiçbir şeyi olmadan ayrıldığını söyledi.
“İnanılmaz derecede utanmıştı. Çok fazla itibar kaybetti” diyen Barry, Kuzey Kore liderinin o zamandan beri ABD’den vazgeçtiğini de sözlerine ekledi.
Yükselen bloklar
ABD Başkanı Joe Biden’ın yönetimi Washington’un Pyongyang’la diyaloğa açık olduğunu söylerken, herhangi bir müzakerenin daha geniş ilişkilere değil, Kuzey Kore’nin nükleer programına odaklanacağı belirtiliyor.
Town, “Kuzeydoğu Asya’da bir silahlanma yarışı sürüyor” dedi. “Kuzey Kore’nin bu silahlanma yarışının ortasında tek taraflı olarak kendi silah geliştirmesine kontroller ve sınırlamalar getirmeyi kabul etmesi fikri, başlangıçta gerçekten gerçekçi değil.”
Hanoi zirvesinin ardından yaşanan “hayal kırıklığı” ile Kuzey Kore’nin, özellikle Moskova’nın kendi yaptırımlarıyla uğraşırken, Rusya ve Çin’e daha da yakınlaştığını da sözlerine ekledi.
Uzmanlar, kapsamlı diplomasi olmadığı takdirde bu blok oluşumunun çatışmaların tırmanmasına ve uzamasına yol açabileceğini söylüyor.
“Bu her şeyi daha da zorlaştırıyor. Town, her şeyden önce ideolojik çizgilerin ötesine geçmeyi zorlaştırıyor” dedi. “Bu üç ülke arasında daha fazla kolektif güvenlik duygusu varsa, bu daha cesur eylemlere yol açabilir.”
