Pakistan, ekonomisi zor durumdayken esrarın yüksek olacağına inanıyor

İslamabad, Pakistan – Aamir Dhedhi, 2014 yılında annesini Parkinson hastalığının tedavisi için Hindistan’a götürdüğünde, oradaki doktorlar ona, acısını hafifletmek için kannabidiol (CBD) yağı temin etmesini tavsiye etti. Karaçi merkezli bir girişimci olan Dhedhi, esrar türevinin tıbbi kullanımını ilk kez öğrenmişti.

İş adamı Pakistan’a döndüğünde ABD’den az miktarda petrol sipariş etti. Neredeyse anında annesinin sinirlerini sakinleştirmeye ve titremeleri azaltmaya yardımcı olduğunu söyledi. Dhedhi, CBD’nin faydalarına sıkı bir şekilde inandı.

49 yaşındaki işadamı Al Jazeera’ye “Petrolün annemin sağlığı üzerindeki etkisini görünce bu benim için bir tutku projesine dönüştü” dedi.

Annesi 2020’de vefat ederken Dhedhi, o zamandan beri başkalarının CBD yağından kurtulduğunu gördüğünü söyledi. “Artık yerel yetiştiricilerimizin üretimlerini genişletmelerine ve kullanımının yaygınlaşmasına yardımcı olmak istiyorum” dedi.

Tıbbi esrar için evde yetiştirilen bir endüstri geliştirmek isteyen Dhedhi yalnız değil.

Şubat ayında Pakistan, “tıbbi ve endüstriyel amaçlarla esrar türevlerinin yetiştirilmesini, çıkarılmasını, rafine edilmesini, üretilmesini ve satışını düzenlemekle” görevli bir organ olan Esrar Kontrol ve Düzenleme Kurumu’nu (CCRA) oluşturan bir yönetmeliğin kabul edilmesini onayladı.

Düzenleyici kurum, farklı devlet daireleri, istihbarat teşkilatları ve özel sektörden temsilcilerin yer alacağı 13 üyeli bir kurul tarafından denetlenecek.

İlk olarak 2020 yılında eski Başbakan İmran Han’ın görev süresi altında önerilen düzenleyici kurumun kurulması, Pakistan’ın hızlı büyüyen ve kazançlı küresel esrar türevleriyle ilgili endüstriden yararlanma çabalarına işaret ediyor.

İrlanda merkezli bir araştırma kuruluşu olan Research and Markets’a göre, 2022’de yaklaşık 7 milyar dolar olan küresel kannabidiol pazarının 2027’ye kadar 30 milyar doları geçmesi bekleniyor.

Esrar bitkisinde kullanıcılara yüksek bir keyif veren birincil psikoaktif bileşik olan tetrahidrokanabinolün (THC) aksine, CBD psikoaktif değildir ve terapötik etkilere sahip olduğuna inanılmaktadır. Anksiyete, kronik ve akut ağrı ve diğer tıbbi durumlara yardımcı olmak için doktorlar tarafından giderek daha fazla reçete edilmektedir.

Devlete ait bir araştırma kuruluşu olan Pakistan Bilimsel ve Endüstriyel Araştırma Konseyi’nin (PCSIR) başkanı ve CCRA yönetim kurulu üyesi Syed Hussain Abidi, düzenleyicinin kurulmasının Birleşmiş Milletler yasalarının bir gereği olduğunu söyledi .

Al Jazeera’ye verdiği demeçte, “BM yasaları, bir ülkenin esrarla ilgili ürünleri üretmek, işlemek ve satışını gerçekleştirmek istiyorsa, tedarik zinciriyle ilgilenecek ve uluslararası uyumu sağlayacak federal bir kuruluşa sahip olması gerektiğini söylüyor.”

CCRA’nın düzenleyici çerçevesi, tıbbi ürünlerin kötüye kullanılmasını önlemek ve bunları eğlence amaçlı kullanmak için esrar türevindeki maksimum THC düzeyinin yüzde 0,3 olacağını belirtiyor.

Yönetmelik, herhangi bir yasa ihlali durumunda, 10 milyon Pakistan rupisi (35.000 $) ila 200 milyon Pakistan rupisi (716.000 $) arasında değişen para cezaları ile Pakistan’ın Narkotikle Mücadele kuvveti ile birlikte yürütülen izleme ve inceleme ile katı cezalar öngörmektedir.

Abidi, ülkenin bu bitkinin ekimini kendi avantajına kullanabileceğini ve istikrarsız dış rezervlerini desteklemek için ihracat, yabancı yatırım ve yurt içi satışlar yoluyla gelir elde edebileceğini söyledi.

Pakistan yasaları şimdiye kadar esrar ekimini yasaklamıştı ancak ülkenin kuzeybatı bölgesi, özellikle de Khyber Pakhtunkhwa eyaleti, esrarın yüzlerce yıldır yetiştirildiği binlerce hektarlık araziye ev sahipliği yapıyor. Çoğunlukla hükümetler baskı yapmak yerine görmezden gelmeyi seçti.

Ancak Şubat yönetmeliği bunu değiştirmeyi amaçlıyor. Bir yandan ülkede esrar yetiştirilen alanların “düzenlenmesinden” ve çiftçilere esrarın yetiştirilmesi için lisans verilmesinden söz ediliyor.

Öte yandan yeni düzenleyici rejim, hükümete lisanssız esrar üretenleri cezalandırma konusunda daha net bir yetki verebilir. PCSIR’in geçen yıl hazırladığı ve yönetmeliğin temelini oluşturan Ulusal Esrar Politikası, düzenlemelerin daha geniş amacının “yasadışı ve yaygın esrar ekimini” engellemek olduğunu belirtiyor.

“Teknik olarak, yönetmelik yürürlüğe girdiğinden beri ekim artık yasal, ancak hâlâ bu aşamadayız.” [the] Abidi, kurallar ve prosedürler geliştirme ve otoritenin tescilini bekleme sürecidir” dedi.

Lisansların beş yıllık dönemler için verilmesi bekleniyor. Federal hükümet esrarın yasal olarak yetiştirilebileceği alanları belirleyecek.

Rüya

Abidi, tahminlere göre çoğunlukla Khyber Pakhtunkhwa’da ve bazıları güneybatıdaki Belucistan eyaletinde esrar yetiştirilen yaklaşık 28.000 hektar (70.000 dönüm) arazi bulunduğunu söyledi.

“Kenevir yetiştirme konusunda köklü bir geleneğimiz var” dedi. “Bu fırsatı değerlendirmemiz lazım”

Karaçi merkezli girişimci Dhedhi de aynı fikirde. Yetiştirme yöntemlerini modernleştirmeye ve ürünün kalitesinin yanı sıra verimliliği de artırmaya yardımcı olmak için hem Khyber Pakhtunkhwa hem de Belucistan’daki çiftçilerle ortaklık kuruyor.

Pakistan’da esrar geleneksel olarak açık havada, güneş ışığına dayalı olarak ve minimum düzeyde pestisit, gübre veya diğer kimyasal maddeler kullanılarak yetiştiriliyor. Pakistan esrarının bu organik yapısı, onu diğer birçok ülkede seri olarak üretilenlerden farklı kılıyor, ancak aynı zamanda üretimin hem niteliğinin hem de miktarının daha az güvenilir olduğu anlamına geliyor.

“Bu alanda CBD aracılığıyla sağlık yararları sağlama konusunda büyük bir potansiyelimiz var. İnsanlara daha ucuz tıbbi alternatifler sunma fırsatı var, bu da hem ev içi kullanıcılarımıza hem de yardımcı olabilir. [improve the] ihracat potansiyeli var” dedi Dhedhi.

“Bu, yerel yetiştiricilerimize mali ödüller getirebilir.”

Karaçi’nin 1.500 km’den (930 mil) daha kuzeyinde, Hayber Pakhtunkhwa’daki Hayber ve Orakzai kabile bölgeleri arasında yer alan geniş bir dağlık arazi parçası olan Tirah Vadisi bulunmaktadır. Orada, makine mühendisi olup çiftçiliğe başlayan 32 yaşındaki Süleyman Şah, Dhedhi’nin hayalini paylaşıyor.

Shah, son sekiz yıldır ailenin kenevir çiftliklerini işletiyor ve yaklaşık 40 kişilik personeli, yaklaşık 200 dönümlük (81 hektar) arazide kenevir ekiyor. Bölgedeki çoğu çiftçinin kenevirin tıbbi özelliklerinden habersiz olduğunu ve bitkiyi öncelikle rekreasyonel özellikleri için geleneksel yöntemler kullanarak yetiştirdiğini söyledi.

Esrar yetiştirmek yasa dışı olmasına rağmen Şah, hükümetten hiçbir zaman kınamayla karşılaşmadığını söyledi. Yine de onun gibi çiftçiler başka zorluklarla da karşılaştı.

Komşu Afganistan’da yetiştirilen esrar – daha da az hükümet gözetimi altında – daha önce Pakistan esrarının yerel eğlence amaçlı kullanım pazarında zorlu bir rekabetle karşı karşıya kaldığı anlamına geliyordu. Komşuların uzun zamandır oldukça geçirgen bir sınırı vardı.

“Afganistan’da kenevir ekimi olduğunda, çoğu zaman zarara uğruyorduk, bitkinin yetiştirilmesine yaptığımız yatırımın karşılığını alamıyorduk. Ama o zamandan beri [the] Çiftçi, 2021’de Kabil’de iktidara dönen Afgan Taliban’ına atıfta bulunarak, “Taliban yasak koydu, işimiz önemli ölçüde daha iyi gidiyor” dedi.

Taliban Afganistan’da yönetimi ele geçirmeden önce Şah, dönüm başına yaklaşık 50.000 Pakistan rupisi (180 $) kazandığını, bunun da ancak üretim maliyetini karşılamaya yettiğini söyledi. “Ancak son iki yıl daha iyiydi. Örneğin dönüm başına yaklaşık 500.000 rupi (1.800 $) kazanabildiğim bu yılı ele alalım” dedi.

Shah, El Cezire’ye “Hükümet düzenleyici çerçeveyi getirirse, bu yalnızca çiftçilere daha fazla yardımcı olacaktır” dedi. “Çiftçilere uzmanlık sağlayabilirler, araştırma yapmalarına ve insanlar için daha kaliteli ürünler yetiştirmelerine yardımcı olabilirler, böylece sadece eğlence amaçlı kullanımın ötesine geçebilirler.”

Dünya çapında bir litre (0,26 galon) CBD yağı, kaliteye bağlı olarak 6.000 ila 10.000 dolar arasında fiyatlandırılıyor. Shah, “Bu, yetiştirme ve işleme yöntemlerimizi modernize ederek faydalanmamız gereken potansiyeldir” dedi.

‘Partiye geç kaldım’

Ancak herkes Pakistan’ın esrar üretimine yönelmesinin ekonomisine ihtiyaç duyduğu desteği vereceğine inanmıyor.

2020’nin sonlarında CBD ve endüstriyel kenevir üretimini kolaylaştırma konusundaki tartışmayı başlatan eski federal bakan Fawad Chaudhry, o zamandan bu yana planın hayata geçirilmesindeki dört yıllık gecikmenin Pakistan’ın “partiye geç kaldığı” anlamına geldiğini söyledi. ”.

“Benim önerim [in 2020] fabrikanın büyümesi için yer ayırmanız, yatırımcılara uluslararası ihaleler açmanız ve buraya gelmelerini sağlamanızdı. Ancak potansiyelimizi boşa harcadık ve zaman avantajını çöpe attık” dedi.

“Dünya ileriye doğru ilerledi.”

İsviçre merkezli esrar üreticisi ve küresel distribütörü Formula Swiss’in CEO’su ve kurucu ortağı Robin Roy Krigslund-Hansen de aynı görüşte.

Krigslund-Hansen, ülkelerin esrarın tıbbi kullanımına ilgi göstererek “doğru yönde” adımlar atmasını desteklerken, piyasada aşırı doygunluk riski bulunduğunu söyledi.

“Almanya yakın zamanda bunu yasallaştırdı. Çin önemli bir üreticidir. Latin Amerika ülkeleri de bunu yapıyor. Yani farklı ülkelerden çok üretim var ama herkes üretici ve satıcı olunca alıcı kim olacak?” diye sordu.

Pakistan’ın küresel standartları karşılayabilecek tıbbi kalitede esrar üretme kapasitesine sahip olup olmadığını sorguladı.

“Tıbbi amaçlı esrar satmak istiyorsanız iç mekanda üretilmeli, tutarlı ve tekdüze üretim sağlanmalıdır. Ürünü iç mekanda yetiştirdiğinizde, ışıkları ve iklimlendirmeyi korumak için elektrik maliyetleri son derece yüksek olacaktır; bunların hepsi de ürünün baştan sona birinci sınıf kalmasını sağlamak içindir” dedi. “Ve bu önemli miktarda paraya mal olacak.”

Ancak hükümet yetkilisi Abidi, bu zorluklar sorulduğunda iyimserliğini korudu.

Pakistan’ın “hijyenik esrar üretmek” için daha fazla kaynağa ihtiyacı olduğunu kabul etti ancak örgütünün hükümet tarafından ürünün kalitesini iyileştirmeye yönelik süreçler geliştirmekle görevlendirildiğini söyledi.

“En kaliteli CBD yağının çıkarılması için uçtan uca çözümler geliştirdik ve şu anda pilot projemizde araştırma ve çıkarma çalışmalarımızı Lahor, Karaçi ve Peşaver’de yürütüyoruz” dedi. “Üç yıl içinde yurt içi satışlar ve ihracatın toplamından kolayca 1,5 milyar doların üzerinde gelir elde edebileceğimizi öngörüyoruz.”

Çiftçi Shah, aynı zamanda Dhedhi gibi girişimcilerin yardımıyla üretim yöntemlerini iyileştirmeye yönelik yerli yöntemler geliştirdiğini söyledi ve Pakistan’da esrar büyümesinin organik, açık hava doğasının onun belirleyici özelliği olduğu konusunda ısrar etti.

“Sera inşa etmek yerine plantasyonumuzu kaplamak için plastik örtüler kullanacağız. Çapraz tozlaşmayı durduracak yöntemler geliştiriyoruz” dedi.

Yönetim kurulu üyesi Abidi, Pakistan gibi muhafazakar bir toplumda esrar ürünlerinin kullanımıyla ilgili damgalanmayı kabul etti ancak hükümetin gençler arasında CBD’nin yararları konusunda farkındalığın artacağına güvendiğini söyledi.

“Düzenleyici çerçeve, insanların yalnızca reçeteyle yazılan tıbbi kullanım ürünlerini almasını sağlayacak, [and] esrarın yasa dışı satışını ve tüketimini önleyecektir” dedi. “Temiz ürün perakende satışa sunulduğunda, satışların azaltılmasına yardımcı olacak. [the] karaborsa ve buna yalnızca reçetesi olan hastalar erişebilir.”