spot_img
Tuesday, July 16, 2024
spot_img
HomeDünyaIMF ve dış borcun Kenya'nın içinde bulunduğu mevcut krizle ne ilgisi var?

IMF ve dış borcun Kenya’nın içinde bulunduğu mevcut krizle ne ilgisi var?

-

IMF ve dış borcun Kenya’nın içinde bulunduğu mevcut krizle ne ilgisi var?

Eleştirmenler, IMF’nin umutsuz Afrika ülkelerine sıkı şartlarda kredi sağladığını ve bunun orantısız bir şekilde yoksulları etkilediğini söylüyor.

Kenyalı protestocular, Haziran 2024’te Nairobi’de düzenlenen bir gösteri sırasında polisin kendilerine göz yaşartıcı gaz atmasına rağmen bir pankartın arkasına saklanıyor [Brian Inganga/AP]

Protestoların başlamasından haftalar sonra, kararlı Kenyalılar hükümete olan hayal kırıklıklarını dile getirmek için sokağa çıkmaya devam ediyor.

Ancak göstericiler Haziran ayında önerilen vergi artışlarına karşı ilk kez sokaklara çıktığında, eleştirilerin hedefi olanlar yalnızca Cumhurbaşkanı William Ruto ve parlamento üyeleri değildi.

Daha sonra ölümcül hale gelen protestolarda, krize neden olmakla suçlanan Uluslararası Para Fonu (IMF) ve Dünya Bankası’nı kınayan pankartlar asıldı. Bir pankartta “IMF, Dünya Bankası, Modern Köleliği Durdurun” yazıyordu.

Başkent Nairobi’nin dört bir yanında örgütleri kınayan grafitiler görülebiliyor, ancak protestocular Ruto’nun istifasını talep etmeye devam ediyor.

Peki IMF’nin mevcut krizdeki rolü nedir ve Kenyalılar artık bu kuruluştan ne talep ediyor?

IMF ne yaptı?

Yıllardır çok taraflı borç verenler, özellikle de IMF, eleştirmenlerin her zaman orantısız bir şekilde yoksulları etkilediğini söylediği sıkı koşullar temelinde umutsuz ülkelere kredi sağladıkları için Afrika ülkelerinde kötü bir üne sahipti.

Ruto’nun da aralarında bulunduğu Afrikalı liderler, uluslararası kredi verenleri, diğer gelişmekte olan ülkelerle kıyaslandığında orantısız derecede yüksek faiz oranları nedeniyle eleştirdiler.

Kenya’da bu öfke tazeliğini koruyor çünkü Ruto’nun geri çekilen vergi artışları ve 2023’te çıkarılan benzer yasalar, Kenya’nın ağır bir borç krizinin ağırlığı altında ezildiği bir dönemde IMF kredilerine bağlı.

IMF’ye yönelik bazı şikayetler doğru olsa da, veri istihbaratı girişimi Stears’tan bir ekonomist olan Dumebi Oluwole, Al Jazeera’ya yaptığı açıklamada, genellikle Afrika liderlerinin suçlu olduğunu söyledi. Yüksek faiz oranlarının, genellikle temerrüt kayıtlarından kaynaklandığını söyledi. IMF gibi borç verenlerin katı koşulları, 2009’da ekonomik kriz yaşayan ve borç veren tarafından kısmen kurtarılan Yunanistan gibi sıkıntılı ülkelere de uygulandı, ancak Afrika liderleri genellikle çoğunluğu inciten seçeneklere güveniyor, dedi.

“Afrika liderleri satılmışlardır,” dedi. “Hepimiz IMF kredilerinin koşullarla geldiğini biliyoruz, ancak bazı liderler gelir elde etmeleri istendiğinde maliyetleri düşürmek yerine vergilendirmeyi seçiyorlar. Sonra IMF’yi suçlayacaklar. Yemek yapmayı bilmediğiniz zaman birileri yüzünüze sadece kırıntılar sallayabilir.”

Kenya’da borç durumu nedir?

Ruto Ağustos 2022’de göreve geldiğinde Kenya zaten bir krizdeydi. Dış borcu yaklaşık 62 milyar dolardı veya gayri safi yurtiçi hasılasının yüzde 67’siydi.

Eski Devlet Başkanı Uhuru Kenyatta, Nairobi’yi liman kenti Mombasa’ya bağlayan bir demir yolu hattı ve 11.000 km (yaklaşık 7.000 mil) asfalt yol gibi büyük altyapı projelerini finanse etmek için ticari kredi verenlerden ve Çin gibi ülkelerden büyük miktarda borç almıştı. Bu kredilerin çoğu ticariydi, yani yüksek faiz oranlarına sahiptiler. Bu arada, altyapı beklenen geliri üretemedi.

COVID-19’dan kaynaklanan enflasyon baskıları da devam etti. Buna Kenya’daki tarımda tedarik zinciri kesintileri de eklendi. Tüm bunlar bir araya geldiğinde, 2022’de gıda ve genel yaşam maliyetinin yükseldiği ve faizler biriktikçe Kenya’nın borçlarının da yükseldiği anlamına geliyordu.

Şu anda borcu 82 milyar dolara ulaştı ve bunun yaklaşık 8 milyar doları Çin’e ait. Diğer alacaklılar arasında IMF, Dünya Bankası, Amerika Birleşik Devletleri ve Suudi Arabistan yer alıyor. Borç ayrıca iç borçlanmayı da içeriyor. Hükümet gelirinin yarısından fazlası borç ödemelerine gidiyor.

Kenyatta Ruto Reuters
Eski Cumhurbaşkanı Uhuru Kenyatta (solda) ve mevcut Cumhurbaşkanı William Ruto [File: Thomas Mukoya/Reuters]

IMF ne zaman devreye girdi?

Nisan 2021’de Kenyatta ve dönemin Devlet Başkanı Yardımcısı Ruto liderliğindeki Kenya, IMF ile yardım anlaşması imzaladı.

Bu, IMF’nin Kenya’nın borcunu yönetmesine ve ihtiyaç duyulan özel sektör yatırımı için elverişli bir ekonomik ortam yaratmasına yardımcı olacağını söylediği 38 aylık bir program biçiminde geldi. Programlar kapsamında Kenya, 3,9 milyar dolarlık fonun kilidini açmaya hazırlanıyor. Ayrı bir iklim fonu da 542 milyon dolar olarak onaylandı.

IMF, kredileri vergi artışları, sübvansiyonların azaltılması ve hükümet israfının azaltılması gibi önlemlere bağladı; bu önlemlerin hükümet gelirlerini artırırken harcamaları azaltacağını söyledi.

Bu önlemler geçen yıl başladı. Ruto, 2022’den beri IMF programını bir öncelik haline getirdi. Ödemeler, hükümetin bazı reformları ne kadar iyi uyguladığına dair periyodik incelemelere dayanmaktadır. Ocak ayındaki son inceleme 941 milyon doların kilidini açtı.

Kenya’nın IMF destekli olarak hayata geçirdiği reformlar nelerdir?

  • Göreve geldikten sonra Ruto, programın bir parçası olarak yakıt ve gübre sübvansiyonlarını askıya aldı. Protestolar patlak verdikten sonra yakıt sübvansiyonları 2023’te yeniden yürürlüğe girdi.
  • 2023 Maliye Yasası da IMF tarafından desteklendi. Haziran 2023’te kabul edilen yasa, çalışanlar için %2,5 konut vergisi getirdi ve yakıttaki KDV’yi %8’den %16’ya çıkardı. Göstericiler geçen yıl yasa tasarısını protesto etmek için sokaklara çıktı, ancak katılım bu Haziran ayındaki protestolar kadar yüksek değildi.
  • Şimdi geri çekilen ve vergi artışları içeren 2024 Maliye Yasası IMF tarafından desteklendi. 2,7 milyar dolar üretmesi planlanıyordu. Analistler, Kenya’nın IMF programı kapsamındaki bazı hedeflere ulaşmak için bu boşluğu doldurması gerektiğini söyledi.
  • IMF kredileri Kenya’nın Haziran ayında vadesi dolan 2 milyar dolarlık Eurobond’da temerrüde düşmesini önlemesine yardımcı oldu. Ülkenin kısa vadede acil bir geri ödemesi yok.
William Ruto
Başkan William Ruto’nun önceliği IMF kredilerindeki şartları yerine getirmek oldu [Patrick Ngugi/AP]

IMF protestolara nasıl yanıt verdi?

Ruto, protestoların şiddete dönüşmesinden bir gün sonra, 27 Haziran’da önerilen vergi artışlarını geri çekti. Polis, parlamento binasına girmek için bariyerleri aşan göstericilere ateş açmış ve milletvekillerinin kaçmasına neden olmuştu. Ruto, yasa tasarısını imzalamayacağını ve hükümetinin halkı dinleyeceğini söyledi.

Ülke kaosa sürüklenirken, IMF durumu izlediğini söyledi. IMF İletişim Direktörü Julie Kozack, “Kenya’yı desteklemedeki temel hedefimiz, karşılaştığı zorlu ekonomik zorlukların üstesinden gelmesine yardımcı olmak ve ekonomik beklentilerini ve halkının refahını iyileştirmektir” dedi.

Reuters haber ajansının aktardığına göre Ruto, protestoların ardından IMF Başkanı Kristalina Georgieva ile görüştü ancak görüşmede ne konuşulduğu henüz bilinmiyor.

Diplomatik kaynaklar haber ajansına, büyük bağışçılar arasında IMF’nin Kenya hedefleri konusunda esneklik göstermesi gerektiği konusunda bir anlaşma olduğunu söyledi. Kuruluş bu ay başka bir incelemeye hazırlanıyor. Ocak ayındaki incelemede IMF, Kenya yetkililerinin reformlarda ilerleme kaydettiğini ancak vergi tahsilatlarında yavaş davrandığını söyledi.

Sıradaki ne?

Analistler, Kenya’nın bundan sonra IMF’ye yeni bir gelir planı sunmasının muhtemel olduğunu söyledi.

Cuma günü Ruto, geri çekilen vergi faturasının neden olduğu açığı kapatması beklenen yeni kemer sıkma önlemlerini duyurdu. Ruto, hükümetinin bu ay başlayan mali yıl için bütçeden 177 milyar şilin (1,39 milyar $) keserek ve yaklaşık 169 milyar şilin (1,31 milyar $) borçlanarak ihtiyaç duyulan fonları yaratacağını söyledi.

Devlete ait 47 şirketin feshedileceğini, hükümet danışmanlarının sayısının yarıya indirileceğini, kamu görevlilerinin zorunlu olmayan seyahatlerinin askıya alınacağını ve cumhurbaşkanı ve yardımcısının eşleri için ayrılan bütçelerin kaldırılacağını da sözlerine ekledi.

Ruto, “Bu değişikliklerin ülkemizi ekonomik dönüşüme doğru götüreceğine inanıyorum” dedi.

Yatırımcı hissiyatı son haftalarda protestoların artmasıyla düşüş yaşadı ve Kenya şilini dolara karşı %0,29 düştü. Ancak ekonomist Oluwole, hükümet bu harcama kesintilerini uygularsa para biriminin önümüzdeki haftalarda muhtemelen toparlanacağını söyledi.

“Artık temelde daha önce yapmaları gereken her şeyi yapıyorlar,” dedi. “IMF size koşullar verdiğinde, ülkenizdeki durumu bildiğinizde büyük kısmı insanlara aktarmanıza gerek kalmaz.”

Related articles

LEAVE A REPLY

Please enter your comment!
Please enter your name here

Stay Connected

0FansLike
0FollowersFollow
0FollowersFollow
0SubscribersSubscribe
Saçınızda Kahve Kullanmanın Faydaları Nelerdir?

Latest posts