Putin Moskova’da kaldıkça Hindistan-Rusya ilişkileri geriliyor, Yeni Delhi’nin Batı’yla bağları güçleniyor.
Şubat 2022’de Rus tankları Ukrayna’ya girerken, Avrupa’nın II. Dünya Savaşı’ndan bu yana en büyük savaşının başlangıcı oldu, dünyanın dört bir yanındaki ülkeler bir yanda Batı destekli Kiev ile diğer yanda Moskova arasında seçim yapma baskısıyla karşı karşıya kaldı.
O zamandan bu yana 18 aydan fazla bir süre boyunca Yeni Delhi, eski dost Rusya’nın doğrudan kınanmasından dikkatli bir şekilde kaçınarak iki taraf arasındaki ince dengeyi sağladı. Ancak 20 Grubu (G20) ülkelerinin liderleri yıllık zirveleri için Cuma günü Hindistan’ın başkentine gelirken, Hindistan Başbakanı Narendra Modi elini göstermek zorunda kalabilir.
Hindistan ve Rusya Soğuk Savaş dönemi ortaklarıdır. 1965’teki savaşı sona erdirmek için Hindistan ile Pakistan arasında barışa aracılık ettikten sonra Sovyetler Birliği, Güney Asya komşuları arasındaki 1971 savaşı sırasında ABD’nin Bengal Körfezi’ne tehditkar bir savaş gemisi göndermesinin ardından Yeni Delhi’nin savunması için kruvazörler ve muhripler konuşlandırdı.
Tarihsel olarak Hindistan, savunma cephaneliğinin büyük kısmı ve Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi’ndeki diplomatik koruma açısından da Rusya’ya bağımlıydı. Buna karşılık Hindistan, 1979’da Sovyetlerin Afganistan’ı işgalini savunan tek Güney Asya ülkesiydi.
Kırk yılı aşkın bir süre sonra Hindistan, Ukrayna’ya karşı yürüttüğü savaş nedeniyle Rusya’yı açıkça eleştirmeyen nadir büyük ekonomilerden biri oldu. Savaş başladığından bu yana, Batı’nın Başkan Vladimir Putin’in savaş sandığını sınırlamak için bu satışları kısıtlama çabalarına rağmen, Avrupa Birliği ve Çin’den sonra Rus petrolünün üçüncü büyük alıcısı oldu.
Ancak değişim rüzgarları esiyor gibi görünüyor. Hindistan, Ukrayna’daki savaş hakkında daha açık sözlü olmaya başladı. Son yıllarda Rusya’dan savunma alımlarını kıstı ve bunun yerine ABD, Fransa ve İsrail’e yöneldi. Rus petrolünün fiyatı da yükseldi, bu da Hindistan’dan petrol alımını daha az kazançlı hale getirdi. Bu arada Putin, ABD Başkanı Joe Biden dahil tüm Batılı liderlerin katıldığı G20 zirvesini atlama kararı aldı.
Peki Hindistan yavaş yavaş Rusya’dan uzaklaşıyor mu? Peki bu küresel düzen açısından ne anlama gelebilir?
Kısa cevap: Hindistan’ın yakın zamanda Rusya’dan resmi olarak ayrılması pek mümkün görünmüyor. Ancak bazı uzmanlar, dostluklarının, Ukrayna’daki mevcut savaşta güvenilir bir barışçı olmak da dahil olmak üzere, Yeni Delhi’nin jeopolitik hırsları açısından bir yükümlülüğe dönüştüğü konusunda uyarıyor. Hindistan-Rusya ilişkilerinin gidişatı da açık: Modi hükümeti Batı ile bağları güçlendirirken ilişkiler istikrarlı bir şekilde düşüşe geçiyor.
‘Eski ilişki’
Soğuk Savaş sırasında şekillenen Hindistan ile Rusya arasındaki modern dostluk, 1991’de Sovyetler Birliği’nin çöküşünden bu yana devam ediyor. Modi hükümeti, Ukrayna’daki savaş nedeniyle Batı’nın Kremlin’e uyguladığı yaptırımlara katılmayı reddettiyse, bu kararın arkasında bir tarih var. : Rusya, Yeni Delhi’nin 1998’deki nükleer denemelerinin ardından ABD, Japonya ve birkaç ülkenin Hindistan’a uyguladığı yaptırımlara karşı çıktı.
Hindistan hava kuvvetleri ve donanmasının kullandığı savaş uçaklarının yüzde 70’e yakını, savaş gemileri ve denizaltılarının yüzde 44’ü ve ordunun zırhlı araçlarının yüzde 90’ından fazlası Rus menşeli. İkili, şu anda Filipinler’e ihraç ettikleri BrahMos süpersonik seyir füzesini yaratmak için birlikte çalıştı. Hindistan, 2012 yılında Rusya’dan bir nükleer denizaltı kiralamıştı.
Rusya ayrıca Hindistan’ın sivil nükleer enerji programının kararlı bir ortağı oldu ve Yeni Delhi’nin güneydeki Tamil Nadu eyaletinde ülkenin en büyüğü olan Kudankulam nükleer enerji santralini inşa etmesine yardımcı oldu. O nükleer kompleks şimdi genişletiliyor.
Hindistan’ın Batı ile bağları son otuz yılda önemli ölçüde güçlenirken ve Rusya’nın küresel nüfuzu zayıflarken, Yeni Delhi Moskova’yı kızdırmamaya dikkat etti.
“ABD ve diğer Batılı ülkelerle ilişkilerimiz bir geçiş sürecinden geçti. 65 ülkeyle ilişkileri denetlediği Hindistan dışişleri bakanlığının eski sekreteri Ashok Kantha, “Daha yakınlaştılar ve karakter olarak daha stratejik hale geldiler, ancak bu Rusya ile ilişkimizi zayıflatma pahasına olmadı” dedi. “Bu eski bir ilişki ve birbirini destekleme faktörü değişmedi.”
Ve en azından başlangıçta Ukrayna’daki savaş bu eski dostluğa yeni bir ivme kazandırmış gibi görünüyordu. Hindistan savaştan önce Rusya’dan neredeyse hiç petrol satın almıyordu. Ancak savaşın, Hindistan gibi dostlarına indirimli petrol sunmaya başlayan Rusya’ya yönelik Batı yaptırımlarını tetiklemesinin ardından Moskova, ülkenin en büyük tedarikçileri arasında yer aldı. ABD ve AB ayrıca Rus petrolüne varil başına 60 dolarlık tavan fiyat uyguladı; daha pahalı ham petrol taşıyan G7 ülkelerinin gemileri yaptırımlara maruz kalabilir.
Bağımsız araştırma kuruluşu Enerji ve Temiz Hava Araştırma Merkezi’nin verilerine göre, savaşın başlangıcından bu yana Hindistan, 34 milyar avronun (36,7 milyar dolar) biraz üzerinde değerde petrol ithal etti. 2023 yılında Hindistan, Rusya’nın deniz yoluyla taşınan ham petrolünün en büyük alıcısı haline geldi ve bu ihracatın yüzde 38’ini oluşturdu.
Kantha, “Bu, Hindistan’ın herhangi bir ülkenin yandaşları gibi değil, ulusal çıkarlarıyla uyumlu politikalar izlediği stratejik özerkliğinin bir parçasıdır” dedi.
Ancak somut veriler ve jeopolitiğin gerçekleri, Hindistan’ın ulusal çıkarlarına ilişkin algılamalarının değişebileceğini gösteriyor.
Değişen kumlar
Rusya, Hindistan’ın açık ara en büyük savunma ekipmanı tedarikçisi olmayı sürdürürken, silah ticaretini izleyen bağımsız bir kurum olan SIPRI’nin sunduğu son verilere göre, satışları son on yılda yaklaşık yüzde 65 düşerek 2022’de 1,3 milyar dolara düştü.
Aynı zamanda, Hindistan’ın ABD’den savunma alımları neredeyse yüzde 58 artışla 219 milyon dolara yükseldi; ancak bu, Rusya’dan alımlarından çok daha küçük bir rakam.
Benzer şekilde, Hindistan’ın Fransa’dan satın alımı yüzde 6.000 artışla 2021’de 1,9 milyar dolara ulaşırken, İsrail ile yapılan anlaşmalar da yüzde 20’nin biraz üzerinde artışla 200 milyon dolara ulaştı.
Elbette Rusya’nın payı hâlâ önemli.
Kantha, “Her halükarda işbirliğini kısa sürede azaltamayız” diye belirtti.
Yeni Delhi’deki bir düşünce kuruluşu ve Asya’nın bir düşünce kuruluşu olan Observer Araştırma Vakfı’nın misafir üyesi Hari Seshasayee, ABD ve Fransa, Hindistan’ın Rusya’ya askeri bağımlılığını kademeli olarak azaltsa bile, Yeni Delhi’nin kendisini Batı’nın “müttefiki” olarak adlandırmayacağını söyledi. -Latin Amerika uzmanı. Bunun nedeninin “Hindistan’ın taraf tutmayı göze alamamasıdır” ve iç önceliklerinden uzaklaşmak istememesi olduğunu söyledi.
Yine de ilişkinin değiştiği yer yalnızca askeri donanım değil. Başlangıçta Rusya’nın Ukrayna’daki savaşı hakkında fazla konuşmayı reddeden Modi, Eylül ayında Putin’e kameralar tarafından kaydedilen kamuoyu yorumlarında “bugünkü çağın bir savaş çağı olmadığını” söyledi.
O zamandan bu yana Modi, defalarca Hindistan’ı potansiyel bir barış yapıcı olarak öne sürdü ve hem Putin hem de Mayıs ayında Japonya’daki G7 zirvesi sırasında tanıştığı Ukrayna Devlet Başkanı Volodymyr Zelenskyy ile birçok kez konuştu.
Ancak Seshasayee, Moskova’yla olan tarihi bağları ve son dönemdeki petrol alımları göz önüne alındığında Yeni Delhi’nin tarafsız bir arabulucu olarak güvenilirlik kazanmakta zorlandığını söyledi. Türkiye ve Suudi Arabistan da dahil olmak üzere başkaları da bu rolü üstlenmeye çalıştı.
Petrol de kaygan bir yapıştırıcıya dönüşüyor.
Hindistan’daki rafineriler savaşın başlamasından bu yana Rus ham petrolünü kaparken, bu alımlar azalmaya başladı.
CREA verilerine göre, Temmuz ayında Hindistan’ın Rus ham petrol ithalatı, muson mevsimindeki mevsimsel talep düşüşü ve rafinerilerdeki yıllık bakım nedeniyle hacim bazında yüzde 8 düştü. Bunun dışında, Rus petrolündeki indirim, amiral gemisi Ural harmanının yüksek fiyatları ve yeni müşteriler nedeniyle varil başına 25-30 dolardan bazı kaynaklara göre yüzde 87 kadar düşerek varil başına 4 dolara düştü.
Bu durum, Yeni Delhi’nin Moskova’dan alıma devam etmesini daha az çekici bir seçenek haline getirdi; özellikle de ödemelerin bir kısmını dirhem ve yuan olarak yapmak zorunda kaldığı için, özellikle de Yuan, Pekin’le olan mevcut gerginlikler nedeniyle kabul edilemez bir seçenekti.
Ağustos ayında Hindistan’ın alımları bir önceki aya göre yüzde 13 düştü, ancak yine de bir yıl öncesine göre yüzde 63 gibi ciddi bir artış yaşandı.
‘Rusya Hindistan’ın geçmişidir’
Yeni Delhi’deki Jawaharlal Nehru Üniversitesi’nde dış politika analisti ve silahsızlanma çalışmaları doçenti olan Happymon Jacob, Hindistan’ın Rus ham petrolüne olan açlığını, özellikle de gelişmekte olan bir ülke olarak enerji sepetinde çeşitli kaynaklara ihtiyaç duyması nedeniyle “fırsatçı bir satın alma” olarak nitelendirdi.
Ancak “enerji alımı ilişkilerde büyük bir yükselişin göstergesi değil” diye ekledi.
Jacob, önemli olanın insanlar arası ilişkiler ve ikili yatırımlar olduğunu ve bunların ikisinin de “neredeyse” orada olmadığını söyledi.
Hindistan hükümetinin verilerine göre Rusya’da 4.500’ü öğrenci olmak üzere yaklaşık 14.000 Hintli yaşıyor. Hindistan’da yaşayan Rusların sayısına ilişkin veri mevcut değildi ancak Jacob bunun “çok daha az” olduğunu tahmin ediyor. Buna karşılık ABD’de 4,9 milyon Hint kökenli insan yaşıyor. Diğer 2,8 milyon kişi ise Birleşik Krallık ve AB’de yaşıyor.
“Bugün kaç Hintli Rusça konuşuyor? Çok az. Genç Hintlilere Rusya’ya karşı bir ilgileri olup olmadığını sorun. Cevap hayır” dedi. “Rusya Hindistan’ın geçmişidir. Avrupa ve [the] ABD Hindistan’ın geleceğidir.”
Benzer şekilde, Mart 2023’te sona eren mali yıl için Moskova ile Yeni Delhi arasındaki ikili ticaret 49 milyar dolardı; bu, Hindistan’ın ABD ile olan ticaretinin üçte biri olan 129 milyar dolardı – ve bu, Rusya’dan benzeri görülmemiş petrol ithalatının ardından gerçekleşti.
Jacob, Washington’un baş düşmanı İslamabad’la olan eski dostluğu göz önüne alındığında Hindistan’ın ABD’ye ne kadar güvenebileceği konusunda tarihsel olarak ihtiyatlı davrandığını ancak gerçek şu ki “Rusya’nın bir ortak olarak ayakta durma becerisinin önemli ölçüde azaldığını” söyledi.
Bunun temel nedenlerinden biri, Hindistan’ın büyük bir stratejik tehdit olarak gördüğü Rusya’nın Çin ile ilişkilerinin hızla güçlenmesidir.
Rusya’nın Hindistan’a sattığı her silah sistemini artık Çin’e de satıyor veya satabiliyor. Bunun bir örneği Rusya’nın hem Çin’e hem de Hindistan’a sattığı S-400 füze savunma sistemidir. Bu sistem, Yeni Delhi’nin G20 zirvesine yönelik güvenlik şemsiyesinin bir parçası.
Jacob, “Hindistan’ın Rusya’nın yardımıyla Çin’i mat etme arzusu hiçbir yere varmadı” dedi. “Başka bir deyişle, Rusya’nın Çin ile Hindistan arasında arabulucu olma yeteneği son derece sınırlıdır.”
Üstelik Hindistan’ın çıkarları artık jeopolitik olarak Pekin’i ana rakibi olarak gördüğü Hint-Pasifik bölgesine çekiliyor. Orada Avustralya, Fransa, Japonya, ABD gibi güçlerle iş birliği yapıyor.
“Bu anlamda Rusya artık Hindistan’ın doğal ortağı değil. İkisi arasında husumet yok ama artık başka gerçekler var” dedi Jacob.
