İşte Narendra Modi’nin hükümet politikalarına ve bölgenin yarı özerk statüsünün kaldırılmasından bu yana Keşmir’i nasıl etkilediğine bir bakış.
Hindistan Başbakanı Narendra Modi Perşembe günü, hükümetinin 2019’da bölgenin özel yarı özerk statüsünü kaldırma yönündeki tartışmalı kararından bu yana Keşmir’e ilk ziyaretini gerçekleştirdi.
Bölgenin en büyük şehri Srinagar’daki bir futbol stadyumunda kalabalığa hitap eden Modi, Hindistan tarafından yönetilen Jammu ve Keşmir’e bir ölçüde özerklik tanıyan 370. Maddenin kaldırılmasının kalkınma ve barışa yol açtığını iddia etti.
Bölge binlerce asker ve paramiliter güç konuşlandırılıp yeni kontrol noktaları kurulurken bile Modi, “Kalplerinizi kazanmak için çok çalışıyorum ve kalplerinizi kazanmaya devam etme girişimim devam edecek” dedi.
2019’daki karar, Modi’nin temsil ettiği Hindu milliyetçi hareketi tarafından memnuniyetle karşılandı, ancak Hindistan’ın Müslümanların çoğunlukta olduğu iki bölgesinden biri olan ve Hindistan yönetimine karşı onlarca yıldır silahlı bir isyanın yaşandığı Keşmir’de öfkeyle karşılandı.
O tarihten bu yana Modi, Hindu çoğunluğun yaşadığı Jammu bölgesini ziyaret etti ancak 2024 ulusal seçimlerinin arifesine kadar Keşmir’den uzak durdu.
Modi ve hükümeti, 370. Maddenin yürürlükten kaldırılmasının ve bunu takip eden Keşmir politikalarının bölgenin daha iyiye doğru dönüşmesine yardımcı olduğunu iddia etti.
Modi hükümetinin 2019’dan bu yana Keşmir’e getirdiği önemli değişikliklere bir bakalım:
370’inci madde kapsamındaki özel statü kaldırıldı
Hindistan anayasasında yer alan ve Keşmir’in Yeni Delhi ile benzersiz ilişkisini ifade eden 370. Madde, Himalaya bölgesine geniş ölçüde özerklik tanıyordu: Keşmir’in kendi anayasası ve bayrağı vardı; finans, savunma, dış ilişkiler hariç her konuda kendi yasalarını yapabilirdi. işler ve iletişim.
1965 yılına kadar Hindistan tarafından yönetilen bölgenin kendi başbakanı vardı ve bu başbakan, bölgedeki Yerli halkın çıkarlarını ve toprak haklarını korumak için mülkiyet ve ikametgah yasalarını kabul ediyordu.
Ancak birbirini takip eden Hindistan hükümetleri özerkliği sulandırdı ve bazı durumlarda bölgeyi Hindistan’ın federal yapısındaki diğer eyaletlerden daha az yetkiye sahip hale getirdi. Bölge, 1980’lerin sonunda patlak veren silahlı isyanın ardından ağır bir şekilde militarize olmuştu.
370. Maddenin 2019 yılında iptal edilmesi, Keşmir bayrağının, ceza kanununun ve anayasal güvencelerin kaybedilmesine neden oldu. Birçok Hindistan eyaletinde kabileleri ve yerli halkları korumaya yönelik yasalar bulunmaktadır. Keşmir artık bunu yapmıyor.
Aralık 2023’te Hindistan Yüksek Mahkemesi 2019 kararını onadı. Keşmir, 75 yılı aşkın bir süredir Hindistan ile komşusu Pakistan arasında önemli bir çatışma kaynağı olmuştur. Her iki ülke de Keşmir’in tamamı üzerinde hak iddia ediyor ancak yalnızca bir kısmını yönetiyor.
Hindistan yönetimindeki Keşmir ikiye bölündü
Hindistan tarafından yönetilen Jammu ve Keşmir iki bölgeye ayrıldı: batıda Jammu ve Keşmir ve doğuda Ladakh. Modi hükümetinin 2019 kararları sonucunda hiçbir bölgenin artık devlet statüsü yok.
Her ikisi de doğrudan Yeni Delhi’den yönetiliyor.
Ancak insanlar demokratik haklardan yoksun olmalarıyla ilgili şikayetlerini dile getirdiler; Ladakh da yerel yönetimde daha fazla siyasi hak ve otorite için sık sık protestolara tanık oldu.
Eyalet meclisi için seçim yok
İki yeni bölge – Jammu, Keşmir ve Ladakh – 2019’dan bu yana eyalet yasama meclisinden yoksun. Son eyalet seçimleri 2014’te, Modi’nin ilk kez iktidara geldiği yılda yapıldı.
Aralık 2020’de, Hindistan yönetimindeki Keşmir’in 20 bölgesindeki Bölge Kalkınma Konseylerinin (DDC) 280 üyesini seçmek için ilk yerel seçimler yapıldı. Ancak DDC üyelerinin yasa değiştirme veya yasa çıkarma yetkisi yoktur.
Ayrıca panchayat olarak da adlandırılan köy meclisleri ve belediye organlarındaki koltukları doldurmak için de seçimler yapıldı, ancak bölgenin Yeni Delhi’nin temsilcisi ve bürokratlar tarafından yönetilmesi nedeniyle bu meclislerin yetkileri çok sınırlı.
Hindistan Yüksek Mahkemesi Aralık ayında hükümete 30 Eylül 2024’e kadar yerel seçim yapılması yönünde talimat vermişti.
Keşmir’in Hindistan yanlısı siyasi partileri bölgede seçimlerin yapılmasını talep ediyor.
Ancak Modi ve hükümeti seçimlerin ne zaman yapılacağını belirtmedi.
İfade özgürlüğüne kısıtlama
2019 kararının ardından Yeni Delhi, hak aktivistlerine ve yerel politikacılara baskı yaptı, ifade özgürlüğüne kapsamlı kısıtlamalar getirdi ve interneti aylarca kapattı. Yetkililer Keşmirli aktivistleri ve gazetecileri tutuklamak için “terörle mücadele” yasalarını kullandı.
Birleşmiş Milletler kuruluşları da dahil olmak üzere insan hakları grupları, Yeni Delhi’yi Keşmir’deki hak ihlalleri nedeniyle eleştirdi.
Cuma günü Keşmirli gazeteci Aasif Sultan, beş yıl sonra hapisten çıktıktan günler sonra “terörle mücadele” yasası kapsamında yeniden tutuklandı. Artık yayınlanmayan Keşmir Anlatıcı dergisinin eski editörü Sultan, 2018 yılında “militanları barındırdığı” gerekçesiyle tutuklanmıştı. Ailesi ise iddiaları yalanladı.
Kasım 2021’de tanınmış Keşmir aktivisti Khurram Parvez, Yasadışı Faaliyetler (Önleme) Yasası (UAPA) kapsamında tutuklandı. Daha önce Parvez’in insan hakları örgütünde yer alan Keşmirli gazeteci İrfan Mehraj da tutuklandı. BM uzmanları ve Uluslararası Af Örgütü, Parvez’in tutuklanmasını kınadı ve serbest bırakılması çağrısında bulundu.
Bağımsız haber portalı Keşmir Walla’nın editörü gazeteci Fahad Shah, “terörle mücadele” yasası kapsamında 600 günden fazla hapis cezasının ardından Kasım 2023’te serbest bırakıldı.
Gazeteci Sajad Gül, bir kişinin altı ay boyunca yargılanmadan tutuklu kalmasına izin veren katı Kamu Güvenliği Yasası (PSA) uyarınca Ocak 2022’de tutuklandı.
2022’de internet sansürüyle ilgili küresel bir rapor, Keşmir’in dünyanın diğer bölgelerine kıyasla daha fazla internet kesintisi ve kısıtlamasıyla karşılaştığını ortaya koydu.
Yerel topluluklar için koruma eksikliği
Hindistan hükümeti ayrıca Hindistan Anayasası’nın yabancıların Müslümanların çoğunlukta olduğu bölgede kalıcı olarak yerleşmesini, arazi satın almasını ve yerel yönetimde görev almasını yasaklayan 35A Maddesini de kaldırdı.
Himaşal Pradeş, Uttarakhand, Jharkhand ve Odisha gibi diğer Hindistan eyaletleri, çoğunlukla kabile veya yerli halk olmak üzere yerel sakinlerin mülkiyet haklarını korumaya devam ediyor.
Keşmirli olmayanlar artık bölgeden mülk satın alabilecek. Bu durum, Modi hükümetinin Müslümanların çoğunlukta olduğu bölgede demografik bir değişim yaratmaya çalıştığına dair korkulara yol açtı.
Bu korkular, Hindistan İçişleri Bakanlığı’nın Nisan 2020’de Hint vatandaşlarına yönelik çıkardığı yeni ikamet yasasıyla daha da alevlendi.
İkamet yasasına göre, 15 yıl boyunca Hindistan tarafından yönetilen bölgede yaşayanlar veya yedi yıl boyunca bölgede bulunan eğitim kurumlarında ortaokul veya lise bitirme sınavlarına girenler daimi ikamet sahibi olmaya hak kazanıyor. Bölgede 10 yıl görev yapan devlet görevlilerinin çocuklarına da ikamet statüsü veriliyor.
Bu yasa da Keşmirlileri, Hint güvenlik güçlerinin aile üyeleri de dahil olmak üzere yabancıların kalıcı yerleşiminden korkutuyor. Modi’nin Bharatiya Janata Partisi’nin liderleri, bölgenin demografisini değiştirmeye yönelik girişimleri reddetti.
Keşmir ve Ladakh’taki yerli topluluklar da çevresel hasardan ve turist akınından etkileniyor. Keşmir’in Dal Gölü lağım sularıyla boğuluyor ve çiftçileri yasadışı nehir madenciliği nedeniyle sıkıntı çekiyor ve Ladakh sel ve toprak kaymalarını azaltmak için mücadele ediyor.
Keşmir’de sınırlandırma girişimi
Yeni Delhi yönetimindeki yerel yetkililer, birçok Keşmirlinin Müslümanların demokratik olarak marjinalleştirilmesinden korktuğu meclis seçim bölgelerini de yeniden çizdi.
Bir sınırlama komisyonu, BJP’nin geniş desteğe sahip olduğu Hindu çoğunluklu Jammu bölgesine, daha yüksek bir nüfusa sahip olmasına rağmen, Keşmir Vadisi’nden daha fazla yasama sandalyesi veriyor. Jammu bölgesindeki toplam sandalye sayısının 37’den 43’e çıkması bekleniyor; ancak Keşmir’de mevcut 46’dan sadece bir sandalye artarak 47’ye çıkacak ve bu da yasama organındaki güç dengesini değiştirecek.
Hindistan yönetimindeki Keşmir’de silahlı saldırılar devam ediyor
Modi’nin iktidardaki BJP hükümeti, bölgedeki “terörizmi” ortadan kaldırmak için 370. Maddenin yürürlükten kaldırıldığını söyledi ve politikalarının bölgenin güvenliğini artırdığını iddia etti.
Ancak bölgede siviller, güvenlik güçleri ve isyancılar arasında ölümlere yol açan silahlı saldırılar devam etti. 2021’den bu yana Jammu bölgesindeki Rajouri ve Poonch gibi bölgelerde Hint askerlerine yönelik saldırılar arttı.
Yeni Delhi’deki Çatışma Yönetimi Enstitüsü’nün genel müdürü Ajai Sahni, Aralık 2023’te El Cezire’ye, güvenlik güçlerine yönelik son cinayetlerin çoğunun ordunun başlattığı operasyonlarda gerçekleştiğini söyledi. Sahni, “370. Madde’nin yürürlükten kaldırılmasından sonra normale dönüldüğüne inanmıyorum” dedi.
Güney Asya Terörizm Portalı (SATP), Hindistan yönetimindeki Keşmir’de cinayet vakalarının 2019’da 135’ten 2020’de 140’a çıktığını, 2021’de ise 153’e yükseldiğini bildirdi. 2023’te olay sayısı 72’ye düşerken, 33 güvenlik görevlisi 151 olayın meydana geldiği 2022’de bu sayı 30’a kıyasla bu yıl içinde 30 polis öldürüldü.