PKittiwongsakul / Shutterstock.com
Tayland hükümeti, 21 Aralık 2021’de “Kar Amacı Gütmeyen Kuruluşların Faaliyetleri” başlıklı bir yasa tasarısını meclise sundu. Bu yasaya göre, STK’ların (Sivil Toplum Kuruluşları), mali durumları da dahil olmak üzere tam açıklama içeren bir yıllık rapor sunmaları gerekmektedir. “Devlet güvenliğini, kamu düzenini, iyi ahlakı veya kişilerin mutlu normal varlığını etkiliyorsa” ağır şekilde cezalandırılabilirler.
Tayland’da uluslararası bağlantıları olan 86 STK ve 25.000’den fazla yerel STK bulunmaktadır. Tanınmış gazeteci Pravit Rojanaphruk, 9 Ocak’ta Khaosod English’te bu yasa tasarısıyla ilgili endişeleri hakkında aşağıdaki köşe yazısını yazdı:
***
Derin Güney’deki isyanla nasıl başa çıkılacağı, monarşi reformcuları, mega proje karşıtı çevreciler ve benzerleri gibi çeşitli konularda devletten farklı düşünen STK’ları nasıl kontrol ediyorsunuz?
Peki, size fonlarını ve faaliyet türlerini sınırlama gücü veren bir yasa geçirin. Prayut Chan-o-cha rejimi altında Tayland’da olan da budur. Salı günü kabine, STK’nın Operasyon Yasası taslağı için yeşil ışık yaktı. Prayut’un dalkavuklarıyla dolu olan parlamento, büyük ihtimalle yakında yasayı geçirecek. Bazıları bana gelecek ay kadar erken söylemiş olabilir.
“Orduyu eleştirmek için halka açık bir forum düzenlemek gibi belirli türdeki faaliyetleri kısıtlayabilirler. Deneyimli bir STK lideri ve Kültürler Arası Vakfın yöneticisi olan Pornpen Khongkachonkiet Çarşamba günü bana şöyle dedi: Henüz böyle bir yasaları yok. Tasarı kabul edilirse, STK’ların Operasyon Yasası’nın, sivil toplum kuruluşlarının, “kamu düzeninin” ve “ahlakın” ihlal edilmediğinden emin olmak için faaliyet planlarını ön onay için hükümete sunmasını gerektirebileceğini de sözlerine ekledi.
Ancak hükümet için “iyi ahlak” oluşturan şey, sivil toplum için insan haklarının bastırılması anlamına gelebilir. Tartışmalı lèse majesté yasasının kaldırılması çağrıları da dahil olmak üzere monarşi reformu gibi konular hükümet tarafından ahlaki olarak yanlış görülebilir.
Monarşi reformu, Derin Güney’de uzun süredir devam eden olağanüstü hal kararnamesi veya ölüm cezasına karşı protesto gösterileri düzenleyen veya yardım eden STK’lar, devlet tarafından “kamu düzenine” aykırı olarak algılanabilir.
Bu, yabancı finansörlerin Tayland STK’larına ne kadar ve kime verebileceği üzerindeki potansiyel kontrolle birleştiğinde, STK’lar üzerinde daha fazla devlet kontrolüne izin verecektir. Para hattını kısıtlamak, bazı STK’ları tüketebilir veya işsiz bırakabilir.
Olağan şüpheliler arasında, dünya çapında 120’den fazla ülkede özgürlük, demokrasi ve insan hakları konularını destekleyen, ancak yabancı düşmanı sağcı milliyetçiler tarafından Truva atı olarak görülen dünyanın en büyük hayırsever kuruluşlarından biri olan Açık Toplum Vakıfları (OSF) yer alıyor. Amerika’nın çıkarlarıyla bağdaşmayan hükümetleri istikrarsızlaştırmaya veya devirmeye çalışan ABD’nin
Avrupa Birliği, aynı zamanda, Tayland devletinin aksine görülen sorunlarla ilgilenen bir dizi Taylandlı kar amacı gütmeyen kuruluşa da büyük bir bağışçıdır. Örneğin, AB, şu anda lèse majesté yasası uyarınca suçlanan yaklaşık 200 kişiyi temsil eden Tayland İnsan Hakları Avukatları Grubuna kısmen fon sağladı.
Pornpen bana, yasa taslağının geçmesi halinde büyük olasılıkla sadece onunki gibi birkaç sorunlu STK’yı kontrol etmek için kullanılacağını söyledi. “Sadece birkaç STK’yı kontrol etmek için kullanılacak – hepsini değil… Ama genel resim, hükümet karşıtı ifadeleri ve halka açık toplantıları sınırlayacak ve katılım açısından demokrasiyi etkileyecektir.”
Tasarıya karşı çıkan diğer bazı STK liderlerinin Tayland devletini en azından rahatsız eden hassas konular üzerinde çalıştıkları doğru. Laddawan Tantivitayapitak, Birmanya’ya hem Tayland’da hem de Myanmar sınırında demokrasi mücadelelerinde yardımcı olan bir başka kıdemli STK lideridir. Perşembe günü bana mesaj attı. Bu, Khaosod English’in kardeş kuruluşu Matichon’dan gelen ve tasarıya yönelik eleştirilerini ve muhalefetini bildiren bir haberdi.
“STK’lar sivil toplumun bir parçasıdır ve hükümeti denetleme ve şeffaf hale getirme görevine sahiptir. Bu yasanın çıkarılması, vatandaşları (hükümet) kontrolü altına alıyor ve eleştirel olmalarını önleyerek bu ülkeyi daha da diktatörlüğe dönüştürüyor.”
Ölüm cezasının kaldırılması için çalışan Sivil Özgürlükler Birliği’nden bir başka emektar STK çalışanı Pairoj Polpetch de bu hafta kamuoyunda eleştirilerini dile getirdi.
Pairoj Çarşamba günü yaptığı açıklamada, “Bu STK’nın Operasyon Yasası taslağı, toplanma özgürlüğünü, ifade özgürlüğünü ve mahremiyet hakkını sınırlayarak insanların örgütlerini kontrol etmek için bir devlet aracıdır.” dedi.
Cuma günü, 1800 STK tasarıya karşı ortak bir bildiriye katılarak, bunun protesto haklarını ve ifade özgürlüğünü ihlal edeceğini ve hükümetin, özellikle “neyin bir eylemi oluşturduğunu belirlemede” kamu düzenine aykırı olduğunu söyleyerek, hükümetin yetkiyi kötüye kullanmasına yol açacağını söyledi.
Belli bir ironi var: Şimdi muhalif STK’ların bazı liderleri, Prayut liderliğindeki 2014 darbesini destekledi. Zehirli bir ağaç diktiler ve şimdi ektiklerini biçiyorlar.
Dava sadece bir aile meselesi değil. BM örgütlenme özgürlüğü Özel Raportörü Clement Voule Pazartesi günü tweet attı ve kabinenin tasarıyı onaylamasından saatler önce endişelerini dile getirdi.
“Sivil toplum örgütlerini, barışçıl toplanma ve dernek kurma haklarını kısıtlayan ve kamusal alanı daha da kısıtlayan aşırı kısıtlayıcı önlemlere tabi tutacak hükümler içeren teklif edilen STK yasa taslağı hakkında endişeliyim. Hükümetten uluslararası insan hakları standartlarına uygun bir inceleme talep ediyorum.”
Parlamento ezici bir çoğunlukla hükümet yanlısı olduğu için STK’ların ve sivil toplumun yasa taslağını nasıl engelleyebileceği belirsiz. Onunla telefonda konuştuğumda, Pornpen gibi insanlar kaçınılmazlığı kabullenmiş görünüyorlar. Tasarı kabul edilirse Tayland, Çin’in devlet kontrolü modeline doğru ilerleyecek. Devlet, sivil toplumu daraltan daha da büyük bir piton gibi olacak.
STK’lar “kötü davranış”, eleştiri veya sadece devlete karşı oldukları için cezalandırılabilirler. Prayut’un saltanatının çok ötesinde sivil toplumun canlılığı üzerinde geniş kapsamlı etkileri olacak.
***
Kaynaklar: Khaosod, Prachatai, Bangkok Post
- https://www.khaosodenglish.com/opinion/2022/01/09/opinion-draft-ngos-bill-is-like-a-python-constricting-civil-society/
- https://prachatai.com/english/node/9626
İşte 47 uluslararası ve ulusal STK’dan Tayland hükümetine, beraberindeki argümanlarla birlikte tasarıyı geri çekmesi için bir mektup:
- https://www.amnesty.or.th/files/9216/4059/6698/Joint-open-letter-on-NPO-act-27-Dec-2021-Eng_Edited.pdf
Taylandlı yetkililer, General Prayuth’un darbesiyle “işleri yoluna koymasından”, “güçlü davranmasından” (yolsuzluğa karşı değil miydi??) sonra muhalif sesler ve diğer direniş biçimleri konusunda elbette derin endişe duyuyorlar. Buna karşı çıkan vatandaşlar ve dernekler en azından zor ve soruşturulması gerekiyor.. evet.
Bunun bir uzantısı olarak, gazetecilerin de çok fazla özgürlüğü var, daha fazla kontrol gerekiyor. Bu kişilerin ve/veya yakınlarının işyerlerine ve ev adreslerine yapılan ziyaretler yeterli değildir. Bu yüzden bu tasarı, Prayuth hükümetinin şimdi onay için Meclis’e ne sunacağını belirlemektedir (cunta tarafından atanan senatörlerin oy kullanmasına izin verilecek mi?):
***
Resmi olarak Medya Etiği ve Mesleki Standartları Teşvik Yasası Taslağı olarak adlandırılan yasa tasarısı, hükümetin Halkla İlişkiler Departmanı tarafından önerildi ve Salı günü kabine tarafından onaylandı. Bölüme, General Prayut Chan-o-cha liderliğindeki cuntanın sözcüsü olan Korgeneral Sansern Kaewkamnerd başkanlık ediyor.
Parlamento tarafından görüşülecek olan yeni yasa, medya kuruluşlarına “Basın Meslek Konseyi” adı verilen yeni bir organ tarafından lisans verilmesini ve denetlenmesini gerektirecek. Çeşitli medya kuruluşlarından seçilen 11 üyeden, bir uzman havuzundan ve hükümet kontrolündeki Tayland Medya Fonu’ndan bir yetkiliden oluşacak.
(…)
Basın özgürlüğü güvence altına alınırken, “talimanın Tayland halkının görevleriyle veya halkın ahlakıyla çelişmemesi gerektiğini” belirtiyor.
***
Kaynak: https://www.khaosodenglish.com/politics/2022/01/12/cabinet-approves-draft-law-on-media-ethics/
Özetle: Gazetecilerin Tayland vatandaşının görevlerinin yanı sıra doğru ahlaka uyup uymadığını kontrol edecek bir medya gözlemcisi olmalıdır. Bu “güzel ahlak” ne olurdu? Çeşitli hakları savunmak mı, bazı kanunları protesto etmek mi, polisi veya orduyu aydınlığa çıkarmak mı?
Ne güzel bu arada, çeşitli komitelerin, kuruluşların, yönetimin başkanı veya üyesi olan tüm o askerler. Çadıra barış getiren bu… O belalı STK’lar ve gazeteciler, potansiyel olarak ülkenin altını oyuyorlar. İnanın efendiler millet için neyin iyi olduğunu biliyorlar, gerçekten! Ne harika bir hükümet, şerefe!
ahem.
7 kişi bunu beğendi.