Rusya-Ukrayna krizi: Putin gazı kapatırsa Avrupa nasıl başa çıkabilir?

0
28

Avrupa Birliği doğal gazının yaklaşık yüzde 35’i Rusya’dan geliyor.

Pek çok analist, Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin’in hükümetinin, Rusya’nın enerji sektörü için gelecekteki ihracat ve kazançlara zarar vereceği için Avrupa’ya doğalgazı kesmeyeceğine inanıyor. [File: Andrey Rudakov/Bloomberg]

Berlin, Almanya – Avrupa’nın Rusya ile potansiyel enerji çatışmasının ön saflarını belirlemek hiç de kolay değil. Çünkü Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin’in hükümeti, analistlerin genellikle Moskova’nın “gaz silahı” dediği şeyi kullanmaya karar verirse, serpinti bazı Avrupa Birliği ülkelerini diğerlerinden çok daha fazla etkileyecektir.

Potansiyel etkilerdeki farklılıklar, farklı ulusal enerji piyasalarının nasıl organize edildiğinden ve yasallaştırıldığından kaynaklanmaktadır.

AB’nin doğal gazının yaklaşık yüzde 35’i Rusya’dan geliyor. Ve Ukrayna sınırında Rus birliklerinin yığılması etrafında siyasi gerilimler tırmanırken, dünyanın en büyük doğal gaz ihracatçısı olan Rusya’nın bu bağımlılığı kendi yolunu elde etmek için kullanıp kullanamayacağı konusunda çok fazla tartışma oldu.

Avrupa’nın 2020’de Rusya’dan ithal ettiği 167,7 milyar metreküp doğalgazdan en çok 56,3 milyar metreküpünü Almanya satın aldı. Onu 19,7 milyar ile İtalya ve 11,2 milyar ile Hollanda izledi.

Ancak bir ülkenin Moskova’nın enerji ihracat politikalarına karşı savunmasızlığını gerçekten belirleyen şey, ne kadar satın aldığı değil, Rus gazının ulusal enerji karışımında ne kadar rol oynadığıdır.

Rusya, Saka Cumhuriyeti'nin Lensk bölgesindeki Gazprom PJSC Chayandinskoye petrol, gaz ve kondensat sahasının 3 Numaralı Kapsamlı Gaz Arıtma Ünitesinde, Sibirya'nın Gücü gaz boru hattı için bir kaynak üssü olan bahçede bir işçi boruların altında yürüyor.Avrupa Birliği doğal gazının yaklaşık yüzde 35’i Rusya’dan geliyor [File: Andrey Rudakov/Bloomberg]

Örneğin, Almanya 2020’de en çok Rus gazını satın almasına ve toplam enerji tüketiminin yaklaşık üçte birini doğal gaza eklemesine rağmen, Almanya gazını başka kaynaklardan da alıyor. 2020’de Norveçliler yüzde 31 civarında ve Hollandalılar yüzde 13 civarında bir tedarik sağladı.

Komşu Avusturya’da doğal gaz, toplam enerji tüketiminin yaklaşık yüzde 20’sini oluşturuyor. Ama hepsi Rusya’dan geliyor.

Slovakya ve Macaristan’ın da benzer bir sorunu var. Güçlerinin yaklaşık üçte biri doğal gazdan geliyor ve bunun yüksek bir yüzdesi – sırasıyla yaklaşık yüzde 70 ve yüzde 90 – Rusya’dan.

Dolayısıyla birçok orta ve doğu Avrupa ülkesinde asıl soru, Rus gazının gelmesi durursa başka hangi seçeneklerin olacağıdır.

Oxford Enerji Araştırmaları Enstitüsü, bu hafta yayınlanan Şubat 2022 incelemesinde, Rusya’da doğalgazın kesilmesi için çeşitli senaryolar ortaya attı.

Bunlar, bir Rus işgali durumunda Avrupa’ya giden ana boru hatlarından birine ev sahipliği yapan Ukrayna üzerinden Rus gazının akışının durdurulmasından, uluslararası yaptırımlara olası bir tepki olarak Rusya’dan gelen gaz arzının tamamen kesilmesine kadar her şeyi içeriyordu.

Buna karşı koymak için Oxford Enstitüsü’nün çözümleri arasında daha fazla sıvılaştırılmış doğal gaz veya LNG ithal etmek veya AB depolama tesislerinden daha fazla doğal gaz çekmek veya Rusları diğer Ukrayna dışı boru hatlarından daha fazla gaz göndermeye teşvik etmek yer aldı.

Enerji krizi planlaması

Bunların bir kısmı zaten oluyor.

İş verileri şirketi Independent Commodity Intelligence Services (ICIS), bu ay Avrupa’nın geçen Ocak ayında yaptığının üç katı LNG ithal ettiği sonucuna vardı.

Çoğu ABD’den geldi, ancak Katar bazı LNG sevkiyatlarını Asya’dan Avrupa’ya yönlendirmeyi de düşünüyor.

Avrupa deposundan daha fazla gazın çekilmesine gelince, bu mümkündür, ancak en kötü senaryoda, tesislerin kış sonunda boş olması ve bir sonraki kış için olumsuz sonuçlar doğurması anlamına gelebilir.

Gaz arzında kritik bir azalma olması durumunda AB’nin bir acil durum planı var.

Planın Almanca versiyonunun yöneticileri, böyle bir acil durumun haftalar içinde yavaş yavaş gerçekleşeceğini açıklıyor.

Bu yüzden planın üç seviyesi vardır. İlk iki seviye, piyasayı kendi sapkınlıklarını gidermeye zorluyor ve LNG gibi alternatif kaynaklar veya depolanmış gaza erişim gibi şeyleri içeriyor.

Son seviye – potansiyel elektrik kesintileri ile gerçek bir acil durum – AB hükümetlerinin güç kaynağını güvence altına almak için devraldığını görüyor.

Almanya’nın Federal Enerji ve Su Endüstrileri Birliği veya BDEW’den bir sözcü Al Jazeera’ya verdiği demeçte, böyle bir durumda, “özellikle ev müşterilerine güvenli gaz tedarikini sağlama sorumluluğu Avrupa ve ulusal yasalarla düzenlenir” dedi. “Ev müşterilerine tedarik özel yasal koruma alıyor.”

Rusya’nın doğalgazı kesmesi pek olası değil.

Tom Marzec-Manser, gaz analitiği başkanı, ICIS

BDEW, özel evlerde veya hastaneler gibi yerlerde elektrik kesintiye uğramadan önce, bazı zorunlu olmayan endüstriyel müşterilerin gaz kullanımlarını gönüllü olarak azaltmayı kabul ettiğini söyledi.

Kriz planlaması ayrıca, daha fazla gaza sahip üyelerin daha az olanlara destek verdiği AB dayanışmasını da belirtir.

Uzmanlar, Kırım krizinin Rus gazıyla ilgili benzer endişeleri tetiklediği 2014 yılından bu yana, bu alanda bir miktar ilerleme kaydedildiğini söylüyor. Örneğin, gaz için kıtasal ulaşım ağlarında ve batıdan doğuya gaz taşıma kabiliyetinde iyileştirmeler olmuştur.

iyimser görünüm

Çoğu analist biraz iyimser ve en kötü senaryoya ulaşacağına inanmıyor.

ICIS gaz analitiği başkanı Tom Marzec-Manser, gaz piyasasının kendisinin bu korkulara çok fazla tepki vermediğini doğruladı.

Marzec-Manser, “Rusya proaktif olarak gazı keserse, bir Alman kamu hizmeti şirketinin ‘Rus bir karşı tarafla 10 yıllık bir sözleşme daha imzalamak istiyoruz’ demesi çok zor olur” dedi. “Tam olarak bu yüzden Rusya’nın gazı kesmesi son derece olası değil. Orta ve uzun vadede kendi işlerine ve itibarlarına zarar verir.”

Alman enerji şirketi Uniper’den bir sözcü, “Neredeyse her senaryoya hazırlanmak zorundayız ama spekülasyon yapmak istemiyoruz” dedi. Uniper, Avrupa’nın en büyük elektrik tedarikçileri arasında ve Rusya’dan Avrupa’ya uzanan tartışmalı Nord Stream 2 boru hattını destekleyen beş şirketten biri. Kesin olarak şunu söyleyebiliriz: Rusya 1970’lerden beri güvenilir bir ortaktır ve Soğuk Savaş sırasında bile arz kesintisi yaşanmamıştır.”

Aslında, bu hafta Rusya’dan gelen gaz akışı tekrar düşmeden önce kısa bir süre toparlandı.

Tüm bunlar, şimdilik enerji ithalatına yönelik bu mücadelede ön safların finansal olarak kalmasının nedenidir.

Brüksel merkezli düşünce kuruluşu Bruegel’in kıdemli üyelerinden Georg Zachmann, şaşırtıcı bir şekilde İspanyol tüketicilerin etkiyi en çok hissedenler arasında olabileceğini öne sürüyor.

“Artık görüyoruz [energy] Zachmann, fiyat artışlarının nihai tüketicilere yansıtıldığını ve bu, farklı üye ülkelerde çok farklı hızlarda gerçekleştiğini söyledi.

“[Spanish domestic] Düzenleme, esasen, toptan satış fiyatlarıyla çok güçlü bir şekilde bağlantılı olan tüketici fiyatlarına yol açıyor” diye açıkladı. Buna karşılık, Fransız tüketiciler, düzenleyici yollarla toptan eşya fiyatlarından büyük ölçüde korunuyor.”

Bu, İspanya’nın aslında Rusya’dan herhangi bir gaz ithal etmemesine rağmen.

Ancak İspanya, Avrupa’nın önde gelen LNG ithalatçısı ve orada, LNG ithalat fiyatları genel gaz fiyatını belirliyor, diyor Zachmann. Artan LNG talebi ve Rus doğalgazının kesilmesi korkuları nedeniyle bu fiyatlar arttı.

Hemen hemen her senaryoya hazırlanmak zorundayız.

Sözcü, Uniper

Son birkaç aydır, İspanyol elektrik fiyatları, küresel enerji maliyetlerindeki vahşi artışlar nedeniyle düzenli olarak rekor seviyelere ulaşmıştı.

AB istatistik ofisi Eurostat’ın bildirdiğine göre, son elektrik fiyatlarındaki artışların sonucu, İspanyolların neredeyse yüzde 11’inin evlerini yeterince ısıtamadığı anlamına geliyor.

Uzun vadede, AB’de daha yüksek enerji fiyatları ve devam eden enerji güvensizliğinin üretim ve diğer maliyetlerin artmasına ve dolayısıyla enflasyona neden olacağı açıktır. Bunun eninde sonunda tüketici duyarlılığını, ardından seçmenlerin siyasi tercihlerini ve AB’nin bu konuda birleşip birleşemeyeceğini etkilemesi gerekiyor.

Almanya’da Allensbach Enstitüsü tarafından yürütülen Ocak ayında yapılan bir kamuoyu anketi, Almanların yüzde 70’inin enflasyonu en endişe verici bulduğunu ortaya koydu – Ukrayna’daki askeri çatışma veya COVID-19 pandemisinden daha fazla.

O halde, enerji ithalatı konusundaki bu çatışmada gerçek cephe hattının bulunacağı yer burasıdır: Ortalama bir Avrupalının posta kutusunda, bu ayın elektrik faturasının hemen yanında.

LEAVE A REPLY

Please enter your comment!
Please enter your name here