Çin-ASEAN zirvesi Myanmar temsilcisi olmadan başladı

Çin, üye devletlerin Pekin’in Myanmar’ın üst düzey generalini dahil etme talebini reddettiğine dair haberler üzerine, Güneydoğu Asya Ülkeleri Birliği’nin (ASEAN) liderleriyle yıllık bir zirve için buluşuyor.

Reuters haber ajansına göre, Çin Devlet Başkanı Xi Jinping’in ev sahipliğinde düzenlenen sanal zirve Pazartesi günü Myanmar’dan bir temsilci olmadan başladı.

ASEAN, Myanmar’ın Başkomutanı Min Aung Hlaing’i bir ay içinde ikinci kez bölgesel bir zirveden dışladı.

General, 1 Şubat’ta Ulusal Demokrasi Birliği’nin (NLD) seçilmiş hükümetini devirdi ve Myanmar’ı iç savaşa sürükleyen barışçıl protestoculara acımasız bir baskı uyguladı.

10 üyeli ASEAN, krizi sona erdirmek için diplomatik çabalara öncülük etti ve Nisan ayında Min Aung Hlaing ile görevden alınan ve gözaltına alınan sivil lider Aung San Suu Kyi ile görüşmeleri içeren bir anlaşmaya vardı. Ancak ordu anlaşmayı takip edemedi ve ASEAN, Min Aung Hlaing’i zirvelerinden men ederek misilleme yaptı.

Karar, içişlerine karışmamayı vurgulayan ve demokrasi konusunda kendi kalitesiz sicillerine sahip bir grup ülke için emsalsiz.

Reuters’e göre, Çin’in Pazartesi günkü Çin-ASEAN zirvesine Min Aung Hlaing’i dahil etme teklifini reddedenler Endonezya, Malezya, Singapur ve Brunei oldu. Endonezyalı bir diplomat, haber ajansına, ASEAN zirvelerinde Myanmar’ı yalnızca “siyasi olmayan” bir figürün temsil etmesi gerektiğini söyledi.

Pekin kararı kabul etmiş gibi görünse de, generalin katılımını zorlaması, bölgedeki jeopolitik potu karıştırdı.

Dış İlişkiler Konseyi Güneydoğu Asya üyesi Josh Kurlantzick, Çin’in Min Aung Hlaing’in Pazartesi günkü zirveye dahil edilmesi için lobi yapmasını, Pekin’in Myanmar’daki askeri yönetime ısındığının bir işareti olarak almadığını söyledi.

Ordunun Myanmar’daki gücü ele geçirmesini “çoğunlukla Pekin için bir felaket” olarak nitelendirdi.

“Çin’in Myanmar’daki durumdan çok mutsuz olduğunu ve Myanmar’ı Çin için çok daha iyi olan darbe öncesi duruma yakın bir noktaya getirmek için ASEAN ile birlikte çalışmak istediğini düşünüyorum” dedi.

Darbe ve ardından gelen iç çatışma, Çin ticari çıkarlarını tehdit eden, COVID-19 vakalarında artışa yol açan ve sınır bölgelerindeki eski iç savaşları yeniden alevlendiren istikrarsızlığa neden oldu.

Uluslararası Stratejik Araştırmalar Enstitüsü’nün Güneydoğu Asya araştırma görevlisi Aaron Connelly, Çin’in ASEAN’ın Min Aung Hlaing’e izin vermeyi reddetmesine boyun eğmesinin çok önemli olduğunu söyledi.

“Eğer cuntanın uluslararası meşruiyeti Pekin için bir öncelik olsaydı, onların bu kararı bu kadar kolay kabul ettiğini görmezdik” dedi.

Connelly, Çin’in Kyaw Moe Tun’un devrik hükümete sadakat sözü vermesine ve ordu tarafından ihanetle suçlanmasına rağmen Myanmar’ın Birleşmiş Milletler büyükelçisi olarak devam etmesine izin veren bir anlaşmayı da kabul ettiğini kaydetti.

“Min Aung Hlaing ve Çinli liderler arasındaki soğukluk derinden geliyor ve bu, ikisinin diplomasiye işlemsel bir yaklaşım benimsemesine rağmen, bazılarının beklediği kadar hızlı değişmedi” dedi.

‘Çok yanlış’

Bununla birlikte, Ulusal Birlik Hükümeti (NUG) sözcüsü Dr Sasa da dahil olmak üzere Myanmar’daki askeri karşıtı rakamlar Çin’in hareketinden etkilenmedi. NUG üyeleri, NLD’nin ezici bir farkla kazandığı 2020 anketlerinde seçilen yasa koyucular tarafından atandı, ancak ordu bunu tanımayı reddetti.

Sasa, Çin’in Min Aung Hlaing’i zirveye davet etmesinin “çok yanlış” olduğunu söyledi.

Myanmar’daki askeri cuntanın ASEAN halkına desteği yok ve Çin’e ya da ASEAN’a bu korkunç krizler ve kaos dışında sunacak iyi bir şeyi yok” dedi.

Buna karşılık Sasa, Myanmar halkının bölgeye “barış, refah ve istikrar” getirebileceğini söyledi. “Bu, Myanmar halkı ile Myanmar’daki soykırımcı askeri cunta arasındaki seçim” dedi.

Tanınmış eylemci ve protesto lideri Thinzar Shunlei Yi, Çin’in Min Aung Hlaing adına lobi yapmasının, bölgesel süper gücün “ASEAN’ı ve bölgeyi siyaset, güvenlik veya ekonomi açısından etkilemek istediğini” “açıkça ortaya koyduğunu” söyledi. ASEAN’ın Min Aung Hlaing’i geçen ayki zirveden dışlama yönündeki “tarihi kararına” övgüde bulundu ve diğer ülkelerin bu kararı baltalamak yerine bu karardan ilham almaları gerektiğini söyledi.

“Çin saygı göstermeli [the] ASEAN Zirvesi ve Myanmar halkının sesine kulak verin” dedi.

Birleşik Krallık, G7 ve ASEAN dışişleri bakanları arasında Aralık ayında Londra’da yapılacak olan yüz yüze görüşme için ASEAN’ın liderliğini izledi. Myanmar ordusunun şahsen katılmasına izin verilmeyecek, yalnızca video aracılığıyla “siyasi olmayan bir temsilci” izin verilecek.

Malezyalı bir yasa koyucu ve ASEAN İnsan Hakları Parlamenterleri başkanı Charles Santiago, yaptığı açıklamada Çin’in ASEAN’ı “galip gelme girişimini” eleştirdi. Myanmar ordusunu “insan haklarına saygısı olmadığı bilinen bir ülke olan Çin üzerinden meşruiyet elde etmeye” çalışmakla suçladı ve ASEAN ülkelerini “Çin’in kuklaları” olmaktan kaçınmaya çağırdı.

Ancak Santiago, hareketin ASEAN’a hem “önemli bir zorluk hem de fırsat” sunduğunu söyledi.

“Liderlerimiz çizgiyi tutmalı ve dünyaya Myanmar’a karşı son derece yeni ve daha sert bir yaklaşım göstermeli” dedi ve rejimin ASEAN ile ilgili tüm toplantılardan men edilmesini, generallerin bölge içinde seyahat etmesinin engellenmesini istedi. ve ASEAN’ın NUG ile resmi diyalog başlatması.

Santiago ayrıca El Cezire’ye, ASEAN liderlerinin Güneydoğu Asya sularında “Çin gemilerinin sürekli tecavüzü” konusunu gündeme getirmesini umduğunu söyledi. Çin’i “balıkçı kılığına giren askerler” göndermekle suçladı. Stratejik ve Uluslararası Araştırmalar Merkezi’nden yakın tarihli bir rapor, Çinli bir deniz milis gücünün Güney Çin Denizi’nde devriye gezdiğini, diğer gemileri hırpaladığını ve Çin’in tartışmalı toprak iddialarını desteklediğini iddia etti. Sorun Filipinler ve Malezya için özel bir parlama noktası oldu.

Hem Connelly hem de Kurlantzick, Güney Çin Denizi konularının Güneydoğu Asya’da Çin için bir öncelik olarak kalmasını bekliyor. Pekin’in, ASEAN’ın bir sonraki başkanı olan Kamboçya üzerindeki siyasi gücünü, giderek artan agresif yaklaşımına yönelik herhangi bir eleştiriyi engellemek için kullanmaya çalışacağını söylediler.

Connelly, Kamboçya’nın Myanmar krizi konusunda hala “manevra alanı” olabileceğini, ancak Çin’in Kamboçya’nın Güney Çin Denizi anlaşmazlıklarını nasıl ele aldığı konusunda “daha güçlü görüşlere” sahip olacağını söyledi.

Kurlantzick, Çin’in Kamboçya’yı bu konuda “ASEAN içinde anlaşmazlık yaratmak” için kullanmayı umacağını söyledi.

“Kamboçya’nın Çin’e yakınlığı göz önüne alındığında, Pekin’in Kamboçya’yı kullanacağını düşünüyorum. [again] Güney Çin Denizi üzerinde herhangi bir ASEAN uzlaşmasını durdurmak için” dedi. Kamboçya daha önce 2016’da bir ASEAN konsensüsünü engelledi ve Çin’in Çin ile toprak anlaşmazlığında Filipinler’in yanında yer alan uluslararası bir karara saygı duyması çağrısında bulundu.

Kurlantzick, Çin’in de ASEAN ile bağlarını geliştirmeye çalışacağını ve kendisini ABD’den daha güvenilir bir ekonomik ortak olarak sunacağını söyledi.

“Bence Çin ayrıca ASEAN ile stratejik bağlarını Kapsamlı bir Stratejik Ortaklığa yükseltmek istiyor ve ayrıca ABD’nin aksine Çin’in şu anda Güneydoğu Asya’da sürmekte olan kapsamlı ekonomik entegrasyonla yakından ilgilendiğinin yoğun bir şekilde reklamını yapmak istiyor” dedi. .