WASHINGTON – ABD Salı günü, Cumhurbaşkanı Donald Trump’ın yönetiminin Cumhurbaşkanı Nicolas Maduro’nun hükümetine mali bir yaşam çizgisi sağladığını söylediği bir Rus devlet petrol majör Rosneft'in bir yan kuruluşunu kara listeye alarak Venezüella üzerindeki baskıyı artırdı.
ABD Hazine Bakanlığı, Washington'un Moskova'yı Maduro’nun hükümetini desteklemesi üzerine hedeflediği için, Rosneft'in Cenevre merkezli ticaret birimi olan Rosneft Trading SA'ya yaptırımlar uyguladı.
Bu hareket zaten dolu olan ABD-Rusya ilişkilerini daha da karmaşık hale getiriyor. Rusya, haksız rekabete yol açtıklarını ve Moskova'yı Venezuela ile çalışmaya devam etmekten caydırmayacaklarını söyleyerek yaptırımları kınadı. Rusya Dışişleri Bakanlığı, hareketin Washington'la ilişkilere daha fazla zarar vereceğini ve küresel serbest ticareti zayıflatacağını söyledi.
Venezuela Dışişleri Bakanı Jorge Arreaza ABD'nin eylemini “tek taraflı” ve “zorlayıcı” olarak nitelendirdi ve Washington'un “Venezüella halkına saldırmaya, acı ve sıkıntı yaratmaya çalışarak” devam ettiğini söyledi.
ABD'li yetkililer Rosneft yan kuruluşunu Venezüella petrol sektörünü desteklemek ve aktif olarak Amerikan yaptırımlarından kaçınmak için “hileler” ve gemiden gemiye transferler yapmakla suçladı.
ABD'nin Venezuela özel temsilcisi Elliott Abrams, “Bunun çok önemli bir adım olduğunu düşünüyorum ve petrol sektöründe tüm dünyadaki şirketlerin artık Rosneft Trading ile uğraşmaktan uzaklaştıklarını göreceksiniz” dedi.
Hazine Bakanı Steven Mnuchin yaptığı açıklamada, “ABD, Venezuela'nın petrol varlıklarının bozuk Maduro rejimi tarafından yağmalanmasını engellemeye kararlı” dedi.
Abrams, Rosneft Trading'in Venezüella petrolünün yaklaşık yüzde 70'ini ele aldığını söyledi. ABD'li yetkililer dünya çapındaki şirketleri Rosneft Trading ile olan ilişkiler konusunda uyardı.
Rosneft yaptırımları “öfke” olarak nitelendirdi ve ABD yetkililerinin şirketle yapılan görüşmelerde bunun herhangi bir kısıtlamayı ihlal etmediğini defalarca fark ettiğini söyledi. Rosneft, ABD Hazine Bakanlığı'nın herhangi bir ihlal kanıtı sunmadığını söyledi.
Ocak 2019'da Amerika Birleşik Devletleri, Venezüella muhalefet lideri Juan Guaido'yu OPEC ulusunun, sahte olarak nitelendirilen Maduro’nun 2018 yeniden seçilmesinin ardından geçici ara cumhurbaşkanı olarak tanıdı. Washington, Maduro’nun hükümeti üzerindeki yaptırımları ve diplomatik baskıyı hızlandırdı.
Maduro, Venezuela ordusunun yanı sıra Rusya, Çin ve Küba'nın da desteğiyle iktidarda. Maduro ekonomik bir çöküşü denetledi ve sosyalist başkan yolsuzluk ve insan hakları ihlallerinden suçlandı. ABD'li yetkililer, güce tutunmasının Trump için bir hayal kırıklığı kaynağı olduğunu söyledi.
Yaptırımların yanı sıra Amerika Birleşik Devletleri, şirketlerin Rosneft Trading ile olan işlemlerini 90 güne bırakmalarına izin veren genel bir lisans da yayınladı. Salı günkü yaptırımlar, Rosneft Trading'in ABD'de sahip olduğu tüm varlıkları ve bağlı şirketin yönetim kurulu başkanı ve başkanı Didier Casimiro'yu da ana şirketin başkan yardımcısı olarak donduruyor.
Rosneft hisseleri yüzde 2,7 düşerek petrol fiyatlarının ve geniş Rus endeksinin altında kaldı. Yaptırım ilanı Rusya pazarının kapanmasından kısa süre önce geldi.
Salı günkü hamlenin Moskova'nın Soğuk Savaş'ı anımsatan bir stand-off'tan yararlanmaya devam eden Maduro’nun hükümetine akan ihracat gelirlerini azaltıp azaltmayacağı belli değildi. Rusya ve Çin ABD'ye Venezuela'ya karşı yaptırımları yasadışı ilan etti.
"DERİN FARKLAR"
Üst yönetim yetkilisi, yaptırım uygulama kararının Trump tarafından silindiğini söyledi. Yetkili, Dışişleri Bakanı Mike Pompeo Cumartesi günü yaptığı açıklamada, Rus mevkidaşı Sergei Lavrov ile Almanya'daki Münih güvenlik konferansının oturum aralarında kara listeye alındığını söyledi.
Pompeo’nun Lavrov ile tartışması sorulduğunda Abrams, “Açıkçası Venezuela'da olup bitenler ve Venezuela için çıkış yolu hakkında derin farklılıklar var.
Moskova, hükümet ve Rosneft'in 2006 yılından bu yana en az 17 milyar dolar kredi ve kredi limiti sağlamasıyla Venezuela'ya son çare olarak kredi vermiş ve diplomatik destek sağlamıştır.
Rosneft, üretime göre dünyanın en büyük petrol şirketi.
PDVSA’nın belgelerine ve Refinitiv Eikon gemi takip verilerine göre, özellikle Asya'daki nihai müşterilere satış yapmak için Rosneft Trading ve TNK Trading gibi birimler aracılığıyla geçen yıl Venezuela’nın petrol ihracatının üçte birinden fazlasını aldı. Böylece ABD yaptırımları arasında Venezüella petrolünün en büyük aracısı oldu.
TNK Trading, Hazine Bakanlığı tarafından kara listeye alınmamıştır.
ABD'li yetkililer, Amerikalı ve müttefiklerin çıkarlarına istenmeyen zarar verme riski nedeniyle Rosneft kadar geniş ve geniş kapsamlı bir şirketi hedeflerken dikkatli olma ihtiyacına dikkat ediyorlardı.
Üst düzey bir Trump yönetim yetkilisi gazetecilere Salı günkü kararın piyasaları sarsmaması gerektiğini söyledi.
“Küresel pazarlar – petrol pazarları – yeterince tedarik ediliyor ve bu yüzden bu ciddi bir eylem olsa da küresel pazarların istikrarlı kalacağını düşünüyoruz” dedi.
Abrams, ABD'nin Venezüella petrolünün önde gelen alıcıları Çin ve Hindistan ve İspanyol yetkililerle İspanyol şirketi Repsol’ün Venezuela ile ilgili faaliyetleri hakkında görüşmelerde bulunacağını söyledi. Repsol yorumu reddetti.
ABD merkezli Chevron, Trump yönetim yetkilileri tarafından Venezuela'daki ortak girişimlerle petrol üretme faaliyetleri nedeniyle eleştirildi. ABD hükümeti Ocak ayında Chevron'un Venezuela'da faaliyet gösterme ruhsatını 22 Nisan'a kadar yeniledi. Chevron, faaliyetlerinin lisans kapsamında yasal olduğunu söyledi.
Abrams Chevron hakkında yorum yapmaktan kaçındı.
